Есть ли в Армении «олигархи» и как с ними бороться новоизбранному президенту? На эти и другие вопросы в интервью Информационному Центру газеты армян России «Еркрамас» ответил эксперт Центра этнополитологических исследований Лаврентий Амшенци.
- Существует ли «олигархический» тип экономики и может ли он быть полезным для государственного образования? Если «да», то при каких условиях? Армения получила свою пользу от олигархии или еще нет?
- Во-первых, мое глубокое убеждение, что ни какой другой стиль управления государством кроме демократического не может быть приемлем для эффективного развития экономики страны. Олигархического типа экономики нет. Есть политическая система, при которой крупные предприниматели оказывают влияние на политику государства. Некая разновидность олигополии с элементами олигархии. Лично я не уверен, что армянские олигархи являются опорой президента. Скорее всего, они - что-то типа неизбежного на данном этапе зла.
Во-вторых, те граждане, которых в Армении называют олигархами, в чистом виде таковыми не являются. Это просто богатые люди, сумевшие в «лихие» годы получить контроль за немногочисленными прибыльными предприятиями Армении.
Строго говоря, концентрация бизнеса в одних руках всегда плохо. Как минимум, возникает чувство вседозволенности, как это было ярко продемонстрировано охранниками одного из так называемых «олигархов», когда ими был убит человек.
Есть и еще один момент. Когда экономика слаба, медленно развивается и малопривлекательна с точки зрения инвестирования, концентрация действующих предприятий в руках нескольких крупных бизнесменов – единственная возможность поддержать хоть какой-то рост. Так было и в Армении. Крупные предприниматели «распилили» между собой экономику страны, обеспечив хотя бы часть населения работой.
Но сегодня в Армении ситуация иная. Экономика растет, в страну идут инвесторы. В этих условиях, безусловно, армянская «олигархия» - это обуза для страны. Причин несколько. Самая главная причина, «олигархи» не привыкли к конкуренции, соответственно именно они всеми силами противостоят более гибким конкурентам, необременным в том числе убыточными или малорентабельными проектами.
Но я бы не стал демонизировать армянских «олигархов» - тех крупных бизнесменов, которые даже в самые дремучие годы тотальной разрухи делали хоть что-то. Если политическая власть в Армении будет независимой от «олигархии», если она будет отражать интересы граждан, а не бизнес-элиты, то, в конечном счете, доля крупных предприятий будет размыта и проблема уйдет.
Таким образом, экономика Армении получила максимум «возможных «плюсов» от «олигархов». Сейчас новый этап в жизни страны и, не побоюсь этого слова, всей армянской нации, когда политической власти в Армении необходимо дистанцироваться от «олигархии», создав условия для безопасного и беспрепятственного входа новых инвесторов, которые принесут не только новые бизнес-идеи, деньги и инновации. Самое главное - это новые рынки сбыта для армянской продукции.
- Если есть необходимость бороться с олигархией, то какими методами это можно сделать в Армении и можно ли ожидать каких-то шагов в этом направлении от новоизбранного президента Армении?
- Вообще в стране с рыночной экономикой бороться с рыночными явлениями нельзя! А ведь стремление укрупнить бизнес, ликвидировать конкуренцию и занять подавляющую часть рынка - это и есть проявления предпринимательского таланта в условиях рынка. Необходимо поступательно двигаться к тому, чтобы создать для всех равные права. Равные права в обязательном порядке означают равные возможности. А равные возможности гарантируют диверсификацию сегментов рыночной экономики.
Поэтому любой, кто станет президентом Армении, должен, прежде всего, заниматься либерализацией экономики, созданием новых регулирующий норм и модернизацией существующих. И очень важная часть – совершенствование антимонопольного законодательства.
Сейчас экономика Армении управляется госкомпаниями и так называемыми «олигархами». Но когда начнется предпринимательский бум (а он обязательно начнется), очень остро встанет вопрос о дееспособности судебного законодательства. Ведь предприниматели, когда их станет много, не на улице с битами должны выяснять отношения, а в арбитраже. И тут мы утыкаемся в еще одну проблему – независимость судов.
Так что, еще очень многое должен сделать президент Армении.
- Есть ли примеры других стран, находившихся в сходных с Арменией стартовых позициях и прошедших этап олигархократии?
- Ну, самый свежий пример перед нашими глазами - это Россия, где в 90-х олигархи в полном смысле этого слова захватили власть. Была известная «семибанкирщина», которая сделала все, чтобы непопулярный у народа Борис Ельцин, проваливший все возможные экономические реформы, был переизбран на новый срок.
Так вот семь человек контролировали более 50% российской экономики. Как с ними боролись в России? Очень просто. Березовский скрывается в Лондоне, Гусинский – в Израиле, Ходорковский – в тюрьме.
Но тут нужно четко понимать - российские олигархи срослись с криминалом и эту систему можно было только уничтожить. Вместо семи олигархов пришли десять новых. В России ничего кардинально не изменилось. Отсюда и сегодняшняя авторитарная система.
Второй пример - это Украина, где уровень демократизации общества значительно выше чем в России, но олигархи – самые что ни на есть настоящие – влияющие на политику страны.
Третий пример – Грузия, где в один день срыли старую полубандитскую олигархическую модель экономики и тут же заменили ее новой.
Ну и самый главный пример - это США с его лоббистскими организациями. Это яркий пример неумирающей олигархии.
Еще раз подчеркну, с олигархами бороться не нужно. Нужно бороться с неравенством в правах. Как только все люди будут равны в своих правах, дорожная полиция будет одинаково штрафовать и богатых и влиятельных и малообеспеченных нарушителей, налоговая будет одинаково трясти и денежных мешков и малых предпринимателей, олигархи будут бояться арбитражного суда, потому что они не смогут позвонить судье на мобильный, а все общество будет понимать свою ответственность перед законом, все проблемы уйдут и наступит демократия – то есть власть народа.
- Что же мешает сегодня развитию экономики Армении?
- Самое главное, что мешает появлению сотен новых бизнес-проектов - это слабая досягаемость развитых рынков сбыта. Работать исключительно на внутренний рынок невыгодно. А рынки сопредельных стран очень ограничены. Что же касается России, то до этого громадного рынка товар должен еще доехать в сохранности через несколько таможенных пунктов. И тут мы уткнемся в большой и интересный вопрос о членстве Армении в Евразийском Союзе, под патронажем России.
Второй момент - это доступность новых технологий в производстве. Без новых наукоемких технологий Армения будет и дальше искать «врага» в лице олигархов или «президентов».
Но самое главное, это, безусловно, рынки сбыта. И тут на уровне правительства должны решаться вопросы по сбыту армянской продукции на мировых рынках.
Только работая рука об руку – власть и общество – можно построить сильную экономику. Иного нам не дано!
.
ИЦ "ЕРКРАМАС"