После тяжелых потрясений 2020–2023 годов Армения переживает глубокую трансформацию как внешнеполитического курса, так и внутренних государственных нарративов. Официальный Ереван все больше отходит от традиционных национальных концепций в пользу новой, зачастую болезненной для общества «мирной повестки». Где проходит тонкая грань между вынужденным дипломатическим прагматизмом и фактическим переходом на политические тезисы Баку и Анкары? К чему приведет отсутствие у армянских властей четких «красных линий» и как радикальная смена риторики повлияет на суверенитет страны и ее внутриполитическую стабильность? Эти и другие острые вопросы редакция VERELQ обсудила с политологом Давидом Арутюновым. В интервью эксперт детально анализирует скрытые мотивы действующих властей, предупреждает о рисках уступок и дает прогноз относительно будущего армянской государственности в условиях беспрецедентного внешнего давления.
- Как вы оцениваете текущую трансформацию официальной риторики Армении касательно мира и карабахской проблематики в целом? На ваш взгляд, где проходит граница между прагматичным поиском дипломатического компромисса и фактическим заимствованием политических тезисов Баку и Анкары?
- В какой-то форме пересмотр подходов к карабахской проблеме, трактовке ряда событий новейшей истории Армении был неизбежен после событий последних пяти лет. При этом движущими факторами такого пересмотра выступают как давление со со стороны Турции и Азербайджана, так и факторы внутриармянской повестки. Сохранение существовавшей в прошлом риторики и подходов во многом означало бы курс на продолжение конфликта, для чего у Армении нет реальных условий и возможностей. В то же время власти Армении явно не пытаются нащупать, пусть и ценой возможного охлаждения отношений, грань, ограничивающую уступки по данной тематике. Отсутствие таких «красных линий» чревато продолжением и расширением требований Азербайджана и Турции и их дальнейшим вмешательством во внутреннюю армянскую повестку.
- Многие видят сближение позиций Еревана с нарративами соседних стран вызывает неоднозначную реакцию внутри Армении. Как этот фактор, по вашему мнению, повлияет на внутриполитическую стабильность и консолидацию общества в ближайшем будущем?
- Есть ряд факторов, которые усиливают негативный эффект внутри Армении от указанного пересмотра и дискредитируют этот процесс там, где он даже объективно неизбежен. В первую очередь, очевидна конъюнктурность этого курса властей Армении, то есть речь не идет об их последовательной и четкой стратегии, а о ситуативных действиях под внешним давлением. Затем делается попытка путем изменений в официальных нарративах задним числом обелить и оправдать ряд ошибок, допущенных властями в прошлом. И наконец, сам этот процесс осуществляется без контакта с обществом и тесно интегрирован во внутриполитические процессы, зачастую подчинен им, что также добавляют напряженности. Думаю, что в теории существовала возможность более тонкой реализации этих уступок, сочетающей удовлетворение определенных требований Баку с более бережным отношением к некоторым слоям общества в Армении, а также запуском реальной, неконъюнктурной общественной дискуссии в стране относительно событий недавнего прошлого.
- Если текущий политический курс действующего правительства получит мандат доверия на выборах, какие долгосрочные изменения могут ожидать традиционные армянские национальные концепции в контексте продвигаемой мирной повестки?
- Понятно, что нынешний курс в той или иной форме продолжится. В то же время его конкретные проявления трудно прогнозировать, так как основным фактором здесь выступают именно внешние требования, а предшествующий опыт показывают, что Баку и Анкара могут менять и расширять свои требования, особенно в условиях уже отмеченного отсутствия попыток Еревана прочертить «красные линии» в этом вопросе. В то же время возможность ослабления позиций властей из-за особенностей их социальной политики может сыграть и роль определенного ограничителя в этом вопросе.
- В условиях формирования новой государственной внешнеполитической линии возникает вопрос о свободе дискуссии. Как, по вашим прогнозам, будут выстраиваться отношения властей с оппозицией и той частью гражданского общества, которые концептуально не разделяют этот курс?
- Ответ на этот вопрос будет сильно зависеть от результатов выборов. В случае убедительной победы действующих властей курс на давление в отношении оппозиции, скорее всего, будет продолжен. В то же время сомнительными представляются и оценки о возможности полного подавления инакомыслия, то есть, скорее всего, мы будем просто иметь дело с развитием авторитарной системы, сформированной при бывших властях Армении и модифицированной уже действующим премьер-министром. Слабые же результаты правящей партии на выборах могут привести к ослаблению давления на оппозицию. В то же время нужно отметить, что в действиях властей против оппозиции решающим фактором являются мотивы сохранения власти, а проблема новых идеологических подходов пока остается второстепенной.
- С точки зрения реальной политики: насколько действенным инструментом для предотвращения эскалации является адаптация к терминологии стран-соседей? По крайней мере, многие именно так видят ситуацию. Как подобная стратегия отразится на внешнеполитической субъектности Армении в долгосрочной перспективе?
- Сам по себе определенный набор уступок и понижение субъектности Армении были неизбежны после серии поражений 2020-23 годов. Имеет право на существование и стратегия «мир в обмен на уступки». В то же время действия властей Армении вызывает вопросы именно с точки зрения отсутствия в них стратегического аспекта. Непонятны пределы этих уступок, также похоже, что в целом курс властей основан больше на уверенности в доброй воле и стремлении к миру противоположной стороны, чем на реальных факторах. Все это, естественно, вызывает опасения относительно стабильности ситуации в сфере безопасности и возможности дальнейшего ограничения суверенитета Армении.
ИАЦ «VERELQ»