В докладе, представленном в соответствии с резолюцией 26/22 Совета по правам человека, Рабочая группа по вопросу о правах человека и транснациональных корпораций ООН представляет свои выводы по итогам своего визита в Азербайджан с 18 по 27 августа 2014 года.
Рабочая группа представляет замечания относительно общего положения и основ законодательства и политики, а также уровня информированности о предпринимательской деятельности и правах человека, включая изложенные в Руководящих принципах положения. Рабочая группа также представляет замечания относительно доступа к средствам правовой защиты, являющимся третьим основным компонентом Руководящих принципов, и способов укрепления основ национальной политики.
Как отмечается в материале, доля низкооплачиваемых рабочих в Азербайджане увеличилась с 2000 года, достигнув 40% населения в 2010 году. Неравенство особенно в городских районах, а также гендерное неравенство остается высоким. В 2008 году исследования по определению уровня жизни показали, что во всей стране по статистическим показателям коэффициент Джини составляет 31, неравенство в городах выше - 32.8 и ниже в сельской местности - 27.1.
В докладе отмечается, что, когда Рабочая группа задавала вопросы о наиболее важных темах бизнеса и прав человека, то в государственных органах столкнулась с типичными двумя ответами: положение переселенцев и беженцев и ситуация «прав предпринимателей», которые хотят начать и развивать бизнес в стране.
Как сообщается в докладе, рабочая группа признает, что в национальном контексте вышеуказанные вопросы являются весьма важными. В то же время важно отметить, что эти вопросы не являются центральными в соответствии с условиями, изложенными в Руководящих принципах.
В материале также говорится, что Рабочая группа высоко оценивает важность защиты предпринимателей и предприятий малого бизнеса от злоупотреблений. В частности, сообщалось, что те, кто открывает свой бизнес, сталкиваются с препятствиями, касающимися «красных ленточек» и коррупции, к примеру, произвольное исключение из тендерных процессов при государственных закупках. В докладе отмечается, что, согласно полученной информации, коррупция связана с монополией и отсутствием прозрачности в определенных секторах экономики. В некоторых случаях отмечались также нарушения в процессе публичных торгов.
Как отмечается в докладе, рабочая группа с озабоченностью отмечает признаки того, что пространство для гражданского общества сжимается. В связи с этим группа выражает сожаление, что не сумела наладить контакты с некоторыми представителями гражданского общества, которые были в предварительном заключении в течение нескольких недель и месяцев до начала миссии. Аресты ряда видных деятелей гражданского общества были осуществлены накануне визита Рабочей группой. Эксперты договорились встретиться с несколькими членами гражданского общества до их ареста, чтобы обсудить ситуацию в области предпринимательства и прав человека в Азербайджане.
В материале отмечается, что Рабочая группа получила сообщения о том, что организации гражданского общества, правозащитники, журналисты, гражданские и политические активисты пострадали от репрессий, запугивания и арестов. Группа также отмечает, что специальные докладчики по вопросу о положении правозащитников, о поощрении и защите права на свободное выражение мнений, о праве на свободу мирных собраний и ассоциаций опубликовали заявление 19 августа 2014 года, в котором они осудили растущую тенденцию преследования известных правозащитников в Азербайджане. Аналогичные наблюдения были сделаны комиссаром по правам человека Совета Европы после двухдневного визита в Азербайджан в октябре 2014 года.
В докладе также говорится, что, когда Рабочая группа подняла вопрос о недавних арестах видных деятелей гражданского общества, то получила ответ о том, что правительство находится в процессе создания рабочей группы для изучения этого вопроса.
Как сообщается в материале, Рабочая группа заслушала информацию из первых рук о том, как несколько организаций гражданского общества, занимающихся проблемами прав человека, сталкиваются с нарастающими трудностями при регистрации и проблемой замороженных банковских счетов; следовательно, некоторые организации должны были прекратить свою деятельность. В материале отмечается, что основания для замораживания банковских счетов получены после недавних поправок в Закон о неправительственных организациях (общественных объединениях и фондах), об их финансировании и требований к регистрации грантов в Министерстве юстиции. Рабочая группа также встретилась с журналистами-расследователями, которые рассказали, как они подвергались притеснениям и запугиванию в результате их деятельности по разоблачению коррупции в бизнесе. Сообщалось, что после посещения рабочей группы, один из этих журналистов был арестован и находится под стражей до судебного разбирательства.
В материале сообщается, что ряд строительных проектов повлекли за собой выселения и снос, которые были осуществлены способом, противоречащим как национальным, так и международным критериям защиты прав человека. Группа посетила четыре района Баку, в том числе Сабаильский район, где был построен Кристалл Холл для конкурса «Евровидение» в 2012 году. Авторы сообщили, что правительственная программа обновления городов, включающая новые парки, дороги, торговый центр и роскошные жилые здания, повлекла за собой незаконное отчуждение собственности сотен граждан, принудительное выселение и отказ в предоставлении справедливой компенсации на основе рыночной стоимости.
Panorama.am