На некоторые вопросы, касающиеся вхождения Армении в Таможенный союз, в эксклюзивном интервью “Республике Армения” отвечает вице-спикер НС, кандидат экономических наук, Эрмине НАГДАЛЯН.
- Решение Армении вступить в Таможенный союз абсолютно не является сиюминутным, продиктованным ситуацией шагом. Это было глубокое, осознанное, неоднократно и всесторонне продуманное и обсужденное решение. Вы спрашиваете, что даст присоединение к ТС? Разумеется, этот вопрос прежде всего интересует всю нашу общественность. Замечу сразу: этим шагом мы обеспечиваем высокий уровень безопасности страны. Особенно с учетом того, что на протяжении уже 20-25 лет мы живем в условиях неугасающей войны, когда соседнее государство в спешном порядке милитаризуется: треть бюджета Азербайджана ассигнуется на эти цели, количество войск и вооружений в этой стране давно превысило все допустимые нормы, воинственная, агрессивная риторика звучит постоянно на всех уровнях.
В этой ситуации у нас есть два пути: постоянно повышать боеспособность армии и внешнеполитическими, дипломатическими путями гарантировать безопасность нашей страны от посягательств соседа. Можно с уверенностью утверждать, что оба эти направления сегодня успешно развиваются: Армения неуклонно усиливает армию, справедливо считающуюся сегодня самой боеспособной в регионе, и внешнеполитической дипломатией обеспечивает безопасность страны.
Уже 20 лет мы находимся в составе ОДКБ - то есть уже находимся в системе безопасности этой организации, и вполне закономерно, что отношения должны были развиваться именно в этом направлении. Делая свой выбор, исходя из нашего геополитического положения, исторического опыта, мы не ставили перед собой задачи выбора между хорошим и лучшим, предпочтя на сегодняшний день и на будущее именно безопасность. Государство, и прежде всего правящая сила, обязаны обеспечивать безопасность страны.
- Что скажете по поводу углубления отношений с Европейским союзом, тем более, что звучавшие поначалу из Европы достаточно жесткие оценки сегодня, спустя месяцы после неподписания Ассоциативного соглашения, сменились достаточно мягкими мессиджами о продолжении сотрудничества, звучащими из той же Европы.
- Да, у нас также порою озвучивается мнение, что вступление в ТС противоречит европейской интеграции страны. Хотелось бы, чтобы те, кто говорит об этом, воздерживались от мысли, что это был выбор между цивилизациями. Иначе говоря, неверно утверждение, будто не подписав на данном этапе Ассоциативное соглашение с ЕС, заявив о вхождении в ТС, мы избрали ту или иную цивилизацию. Повторюсь: мы избрали безопасность страны. Но в то же время мы открыто говорим, что продолжим диалог, сотрудничество с европейской семьей народов и об отказе от результатов 3-4 летней работы не может быть и речи, продолжение процессов повышения защиты прав человека, верховенства закона, становления гражданского общества в Армении неизбежно. Этому просто нет альтернативы. Именно поэтому и европейским партнерам мы объясняем: в ходе переговоров мы никогда не говорили, что готовы идти на подписание этого соглашения в ущерб нашим стратегическим партнерам, стратегическому сотрудничеству. Мы говорили: готовы продолжать сотрудничество в пользу процессов демократизации РА.
- Внешняя политика РА никогда не была однополярной. Но в вопросе ассоциации с ЕС это, вроде бы, навязывалось Армении, и отдельные европейские деятели этого даже не скрывали в своих жестких, порою гневных высказываниях.
- Что касается неоднополярной внешней политики - то скажу, что это результат четкой, взвешенной политики властей РА, политического руководства, лично президента Сержа Саргсяна. Да, в первый момент некоторые должностные лица ЕС выступили с эмоциональными заявлениями, но потом, как мне кажется, осознали верность подхода РА, а главное - что это не идет вразрез с процессами демократизации страны. Взвешенная, многополярная политика всегда оправдана для малочисленных народов, и в данном случае Армения проводила и проводит весьма достойную политику защиты собственных интересов.
- В последний период отдельные отечественные СМИ с тревогой пишут, что в случае вхождения в ТС в Армении неизбежно резкое повышение цен на товары. Каковы в этой связи Ваши прогнозы, как экономиста и политика?
- Должна заметить, что в основе нашего решения войти в ТС лежат многочисленные экономические и политические анализы (такая же работа проводилась и в рамках работы по подготовке Ассоциативного соглашения с ЕС). Могу заверить - проведена весьма серьезная работа. Проанализирована экономическая ситуация даже тех стран, которые уже вступили в ЕС, в частности, стран Балтии: какие возникли экономические проблемы, за какой период они преодолеваются, развития в краткосрочном и долгосрочном разрезе и т.д. Решение было принято именно на основе этого анализа.
Хотелось бы, чтобы подходы в случае Армении формулировались следующим образом: не концентрироваться исключительно на последствиях, а постараться понять, что можно предпринять, используя шанс получить максимальный результат. Давайте не забывать, что мы вступаем на 200-миллионный рынок, имеющий как позитивные, так и негативные стороны, даже законодательный комплекс, к которому предстоит присоединиться. Сегодня нашей сверхзадачей, как государства и правительства, является по возможности нейтрализовать негативные влияния и максимально эффективно использовать позитивные факторы. К числу последних отнесла бы вопросы удешевления топливно-энергетических ресурсов, избавления от таможенных выплат, упрощение процессов экспорта-импорта, что создаст для наших предпринимателей достаточно выгодное положение.
Правительство сегодня выполняет колоссальную работу - созданы 22 группы, занятые изучением товаров, которые поступят на рынок, ситуацию, складывающуюся вокруг них, дабы избежать нежелательных последствий. Этот перечень товаров очень велик, сегодня эксперты осуществляют серьезные исследования, и думаю, нам удастся смягчить или нейтрализовать возможную инфляцию, возникновение которой может быть обусловлено различием в законодательствах или ставках таможенных пошлин стран ТС. Повторяю, к этой работе правительство относится весьма последовательно. В обсуждениях участвуют представители стран ТС, к озвучиваемым нами вопросам прислушиваются, каждый вопрос имеет под собой весомое обоснование, и убеждена, что в итоге последуют адекватные решения.
Не премину заметить также, что в плане экспорта отечественной продукции наши возможности на рынке ТС намного лучше, чем на европейском рынке, куда мы экспортируем исключительно сырье, а возможности экспорта готовой продукции крайне ограничены: эти рынки весьма защищены, есть множество барьеров, квот для выхода на них, а найти там нишу для армянских товаров было бы крайне сложно.
Опыт стран Балтии показывает, что после вхождения в ЕС многие производства просто закрылись (соответственно, сократились и рабочие места, снизился жизненный уровень) в силу неконкурентоспособности на Европейском рынке. Если мы откроем наш рынок для европейских товаров - широкие массы потребителей воспользоваться этим не смогут, а предпринимательское поле серьезно пострадает. На рынок же России и СНГ мы экспортируем готовую продукцию, а со вступлением в ТС рынок этот для нас расширится. К слову, на этом рынке мы имеем равные конкурентные возможности.
Что же касается внедрения прогрессивных европейских технологий, то при наличии соответствующих финансовых возможностей никаких сложностей не возникнет. Если есть спрос, люди могут импортировать эти технологии, создавать и перевооружать производства, заниматься предпринимательской деятельностью.
Гоар САРКИСЯН, "Республика Армения"