Объемы эмиграции из Армении приобретают все более угрожающие размеры. В первом квартале текущего года отрицательное сальдо миграции в Армении, согласно данным Национальной статистической службы РА, составило 25 тысяч 394 человека.
Каждый день десятки переполненных автобусов покидают пределы страны, но это, кажется, нисколько не волнует правящую верхушку. Правда, и президент, и глава правительства Армении в своих публичных выступлениях не раз обращались к этой теме, призывая людей зарабатывать хлеб свой насущный у себя на родине. Совсем недавно, представляя в парламенте программу деятельности правительства, премьер-министр Тигран Саркисян заявил, что надо создать все условия для того, чтобы граждане Армении имели работу в своей стране и чтобы на свой заработок они могли жить достойно. Однако целый ряд высокопоставленных деятелей Республиканской партии, похоже, придерживаются противоположного мнения.
Одной из самых обширных по территории и самой бедной в социальном плане областью у нас является Гегаркуник. Каждый день оттуда к границе республики направляется несколько автобусов с мигрантами. Едут прежде всего мужчины — в одиночку. Если удается найти приличную работу, то вызывают к себе семьи, если же нет, то, заработав денег, возвращаются обратно — до следующей весны.
Во время недавней встречи с журналистами губернатор Гегаркуника Рафик Григорян полностью развеял надежды всех тех, кто, зарабатывая на жизнь за пределами Армении, все же мечтал, что когда-нибудь и на родине возникнут благоприятные условия, и они смогут вернуться. «Это период для трудовых мигрантов, думаю, такая необходимость есть, и я считаю, что правильно и делают, что уезжают»,— сказал он, добавив, что и в советские времена жители Гегаркуника уезжали на заработки. А в том, что число мигрантов растет, нет ничего плохого, напротив, это говорит о том, что у нас есть работающие люди, отметил глава области, подчеркнув, что ограничивать права граждан нельзя — «любой человек свободен в проявлении своих прав, это закреплено нашей Конституцией».
Аргументы губернатора Гегаркуника, как видим, не отличаются большой оригинальностью — то же самое говорят и многие другие наши чиновники. А суть их заявлений сводится к следующему.
1. «Это явление присуще не только Армении — оно имеет место повсюду».
Да, разумеется, имеет место. Но если объемы эмиграции стремительно растут при том, что власти день-деньской трубят об экономическом прогрессе, значит, в стране, мягко говоря, что-то не так.
2. «Эмиграция — явление не новое. Ее корни тянутся в советские времена и даже глубже».
Ссылка на советские времена означает не что иное, как уход от ответственности.
3. «Каждый имеет право на свободное передвижение и сам выбирает, где ему работать».
С этим, конечно, не поспоришь. Но речь сейчас о том, что нынешние темпы эмиграции — это уже вопрос национальной безопасности страны, окруженной враждебными соседями, и власти тем более обязаны создать условия для того, чтобы люди не были вынуждены уезжать в поисках работы в другие страны.
4. «Мы, конечно, признаем, что у нас не все хорошо, проблемы имеются, но…»
А вот это уже извечная оговорка властей: сваливать все беды и проблемы на переходный период. Но действительно ли массовый исход населения присущ всем подобным нашей странам? Люди покидают Армению, потому что не хотят жить впроголодь. Отсутствие рабочих мест с нормальной зарплатой, тяжелая психологическая атмосфера в стране, повсеместная коррупция, бездействие законов, невозможность для очень многих семей обеспечить своим детям образование... Все это отражается как на уровне рождаемости, так и эмиграции, серьезно усложняя демографическую ситуацию в стране и напрямую угрожая ее национальной безопасности.
Который уже год все наши правительства объявляют равномерное развитие регионов страны приоритетным направлением внутренней политики, однако вся жизнь республики сосредоточена фактически в одном Ереване, тогда как множество сел у нас напоминают чуть ли не первобытные поселения.
О том, что политический фактор играет большую роль в вопросе эмиграции, спору нет. Люди, настроенные уехать, ждут, как правило, результатов очередных выборов. Увидев, что никаких изменений к лучшему не ожидается, они еще больше утверждаются в решимости покинуть страну. Если раньше уезжали главным образом наиболее социально уязвимые слои населения, то сегодня в числе эмигрантов немало людей более или менее обеспеченных. Эмиграция стала своеобразной формой протеста.
«Как вы объясните то обстоятельство, что недовольные, отчаявшиеся люди в массовом порядке уезжают из Гегаркуника — области, которая отдала президенту так много голосов?» — спрашивает губернатора журналист. Да что вы, они вовсе не отчаявшиеся, отвечает губернатор,— напротив, они благодарны президенту за то, что он ведет настолько правильную политику, что они могут свободно уехать из страны на заработки… Комментарии, как говорится, излишни.
Я бывал во многих селах, встречался с их жителями, беседовал с ними. И подавляющее большинство их, особенно жители приграничных сел, на чем свет стоит клянут действующие власти. Но — надо же! — все равно исправно голосуют за них. Губернатор считает это закономерным. Вот только что это за закономерность? Например, виданное ли дело, чтобы женщина, муж которой из-за безработицы подался на заработки в Россию, но не смог заработать там достаточно, чтобы прокормить семью, отдает свой голос за действующие власти? А губернатор созывает собрание и начинает хвалить и поощрять сотрудников своего аппарата за то, что они обеспечили для властей столько голосов. А вышестоящие власти, узнав об этом правонарушении губернатора, сообщение о котором выставлено на официальном сайте областной администрации, даже не объявляют ему самого простенького замечания. Хотя бы для проформы.
И вот Рафаел Григорян восторгается тем, какую хорошую «прохопанскую» политику проводит наш президент. «Уезжать на заработки не означает, что человек эмигрирует,— заявляет губернатор.— Пройдитесь по области, и вы увидите самое главное — что люди строят дома, укореняются на родной земле. Они уезжают на сезонную работу, а на заработанные деньги украшают свою родину. Если где-то строится дом, значит, люди прикипают к своей земле, и я это приветствую!» Вот так-то: украшать родину в понимании губернатора — сделать у себя дома евроремонт на заработанные за границей деньги...
Сегодня уезжают, как выразился губернатор, «работающие» люди. Армения же постепенно превращается в страну женщин, детей, стариков-пенсионеров и инвалидов.
Если представители вот уже сколько лет правящей партии — губернаторы, депутаты и пр. — заявляют: ну и уезжайте, тем лучше! — то это означает, что они просто увиливают от ответственности: мол, наши люди привыкли к отходничеству, а мы не хотим посягать на их право свободного перемещения.
Ну а если государство оказывается настолько немощным, неспособным создать сносные условия жизни для своих граждан, то последним не остается ничего иного, кроме как ради выживания воспользоваться своим правом на свободу передвижения...
Армения неуклонно теряет свое население. В 2008 году безвозвратно уехали 23100 человек, в 2009-м — 25000, в 2010-м — 46700, в 2011-м — 43800, в 2012-м — 48100. Только за два месяца нынешнего года число уехавших превысило число приехавших на 22100 человек, или на 53,7 процента…
Севак АРУТЮНЯН, "Собеседник Армении"