В разделе "Инвестиции" недавно утвержденной парламентом Программы правительства заложены основы новой концепции поощрения инвесторов. Суть ее сводится к тому, что иностранные граждане, которые инвестируют от 50 тыс. до 400 тыс. долларов в армянскую экономику, могут получить гражданство РА по упрощенной процедуре. Концепция пока на стадии разработки, предстоят межведомственные обсуждения.
КАК ЗАЯВИЛ В ИНТЕРВЬЮ "ГА" НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ ИНВЕСТИЦИЙ Министерства экономического развития и инвестиций Ваагн Лалаян, до августа планируется завершить разработку концепции совместно с комитетом по миграции и международными партнерами, после чего документ будет вынесен на обсуждение заинтересованных инстанций. В Программе правительства говорится о том, что до 2018г. концепция будет задействована на практике.
Идея упрощенного получения иностранными инвесторами гражданства РА не нова, однако все предыдущие годы она существовала только на бумаге. Почему к ее реализации правительство приступило именно сегодня? Лалаян в ответ напомнил, что о поощрении иностранных инвесторов посредством предоставления гражданства РА по облегченной процедуре говорилось и в первой программе кабинета Карена Карапетяна, а что касается сроков реализации, то, как заметил начальник управления, всему свое время. В данный момент, по его словам, есть позитивные прогнозы по поводу практической реализации идеи.
Поощрение в виде упрощенной процедуры получения гражданства действует в отношении иностранных инвесторов в США, Канаде, Австрии, Венгрии, Чехии, Латвии и других странах. По словам начальника управления, поощрение может осуществляться также посредством предоставления вида на жительство.
В ходе парламентской дискуссии по проекту Программы правительства прозвучало мнение, дескать, иностранные инвесторы не заинтересованы в получении армянского гражданства. Такая оценка не соответствует истинному положению дел. Дело в том, что армянский паспорт позволяет безвизовый въезд на территорию 61 государства. По определению Лалаяна, "армянский паспорт обладает достаточной силой". По международным прогнозам, за 5 лет можно ожидать обращений от 2 тыс. иностранцев, желающих открыть собственное дело в Армении, купить акции, вложить средства в недвижимость и проч.
На вопрос, какая модель заложена в основу отечественной концепции предоставления гражданства иностранным инвесторам, Лалаян ответил, что между моделями разных стран разница не так уже велика и заключается, как правило, в размерах инвестиций и сферах экономики, куда инвестируются деньги. Для нашего случая, по его словам, актуальна гибкая система приоритетов, чтобы инвестиции направлялись в те сферы, развитие которых в данный момент представляется наиболее приоритетным, будь то рынок ценных бумаг или недвижимости...
ИЗВЕСТНО, ЧТО В РЯДЕ СТРАН ДЕЙСТВУЮТ ОГРАНИЧЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ предпринимателей-иностранцев, однако Армения уже многие годы проводит политику открытых дверей. В нашей стране иностранцы имеют те же права в сфере бизнеса, что и граждане РА. На вопрос о рисках, которые связаны с предоставлением гражданства РА, Лалаян ответил, что в практике стран, имеющих подобный опыт, разработаны механизмы проверки. Лица, которые инвестировали в экономику других стран и обратились в соответствующие инстанции для получения гражданства по ускоренной процедуре, обязаны предъявить документы, которые затем пройдут проверку на подлинность. Этими проверками будут заниматься соответствующие государственные ведомства. Они проверят источники доходов и прочие сведения, касающиеся иностранных инвесторов. Проверки будут осуществляться за счет самих инвесторов. Напомню в этой связи, что Армения присоединилась к международным конвенциям по борьбе с терроризмом и отмыванием денег.
Лалаян считает, что при наличии соответствующих механизмов проверки риски будут сведены к минимуму. При наличии подозрений армянская сторона может обратиться к соответствующим международным структурам, которые имеют большой опыт в деле выявления подобного рода рисков. Механизмы проверки инвесторов апробированы в ряде стран, существует рынок услуг, на котором действуют специализированные организации, и в этом плане, по мнению начальника управления, каких-либо трудностей не предвидится.
Лаллян особо отметил, что в окончательной редакции документ будет содержать список государств, чьи граждане не могут участвовать в программе, по которой инвесторы могут получить гражданство РА по облегченной процедуре.
На вопрос, не продешевим ли мы, обозначив в качестве нижнего порога инвестиций сумму в 50 тыс. долларов, а качестве верхнего – 400 тыс., Лалаян ответил, что эти "ножницы" носят типовой характер для стран того уровня развития и инвестиционного климата, к которым, как правило, причисляют Армению.
Марина Мкртчян, "Голос Армении"