Как только Левон Тер-Петросян запустил в обращение страшилку о дефолте (а было это примерно месяц назад), отечественные политики, эксперты, депутаты ринулись обсуждать данную тему. Сегодня многие считают своим внутренним долгом высказаться по поводу долга внешнего. Почему все ждали выступления первого президента, остается загадкой. Особая пикантность ситуации состоит в том, что ЛТП без каких-либо аргументов и обоснований, просто в двух предложениях заявил, что стране угрожает дефолт. И этого было достаточно, чтобы все вдруг засуетились...
МЕЖДУ ТЕМ ВОПРОС ВНЕШНЕГО ДОЛГА ВОЗНИК ОТНЮДЬ НЕ СЕГОДНЯ, его (долга) размер достиг опасной черты тоже не сейчас. Поэтому как-то странно, что тема вдруг обрела такую актуальность, а "драйвером" стал ЛТП, - человек, прямо скажем, ранее не замеченный в пристрастиях к экономической проблематике.
Впрочем, сказать, что взгляды и подходы к данной проблеме экспертов в сфере экономики выглядят более убедительно, явно нельзя. Вот недавно глава постоянной парламентской комиссии по финансово-кредитным и бюджетным вопросам Гагик Минасян заявил, что дефолта в Армении не будет. А объяснил это тем, что "для исключения этой опасности предпринимаются соответствующие меры, будут использованы нестандартные подходы". В качестве таких мер Минасян представил следующие: создание условий для крупных инвесторов, поддержка новых предприятий, поощрение внедрения инноваций и формирование новых рабочих мест. Иначе как декларативным такое заявление назвать сложно. Представлен набор планируемых действий, которые, во-первых, нестандартными назвать трудно, во-вторых, успех подобных шагов не гарантирован. При этом гарантирована серьезная проблема с обслуживанием внешнего долга в ближайшие годы.
О том, насколько она серьезна, свидетельствует лишь один факт, несколько месяцев назад озвученный заместителем главы КП Ара Нраняном: обслуживание госдолга станет проблематичным после 2017 года, поскольку постепенно вырастут суммы, необходимые для обслуживания, и дойдут до апогея в 2020 году, составив 973,5 млн долларов. Заметьте, речь идет о том, что через три года треть бюджета страны будет выделяться на обслуживание госдолга. Это (почти миллиард долларов) колоссальная цифра по нашим меркам. Более того, она втрое больше той суммы, которую выделяет казна на обслуживание госдолга в последние годы (в среднем 300 млн долларов). Согласитесь, при наличии таких, откровенно тревожных параметров заявления о том, что дефолта не будет, требуют более убедительной аргументации, нежели обтекаемые формулировки о новых рабочих местах, создании хороших условий для инвесторов и т.д.
НА САМОМ ДЕЛЕ ОЧЕВИДНО, ЧТО И РАЗМЕР ДОЛГА, И БРЕМЯ ЕГО ОБСЛУЖИВАНИЯ реально угрожающе велики. Другой вопрос, что долг и дефолт (то есть неспособность обслуживать этот долг, объявление страны банкротом и т.д.) - разные вещи. Вот тут наряду с финансово-экономическим аспектом играет определенную и достаточно существенную роль политический. Не стоит забывать, что Армения является членом ЕАЭС и по идее ее финансово-экономические проблемы являются проблемами всего союза. Не может же ЕАЭС считать себя более или менее состоявшимся объединением, если хотя бы один из его участников объявляется банкротом. Тут, пожалуй, стоит вспомнить долговые проблемы и преддефолтное состояние Греции, Испании, Португалии, Кипра несколько лет назад и реанимационные меры, предпринимаемые ЕС. Конечно, меры эти идеальными назвать сложно. Но в данном случае факт в том, что указанные страны так или иначе избежали дефолта.
Что касается Армении, то тут очевидно, что наши партнеры по ЕАЭС, точнее, один партнер приложит максимум усилий, дабы Ереван не оказался в зависимости от западных кредиторов. Как это будет сделано - вопрос технический. С другой стороны, наши западные кредиторы, скорее всего, не станут сильно нас душить и придумают некий сценарий реструктуризации долга, чтобы не стимулировать еще более тесную интеграцию Армении с ЕАЭС. Признаться, с учетом именно этих обстоятельств, а не мер, о которых говорит Гагик Минасян, практически не сомневаюсь в том, что самого дефолта мы избежим. Другое дело, что по долгам все же надо платить, а беря кредиты, думать о том, как будем расплачиваться. Вот этот вопрос полностью зависит от отечественного правительства, от его экономических программ, приоритетов, задач, целей и шагов.
Долгие годы армянское правительство считало своей главной задачей поиск и привлечение кредитных и инвестиционных денег. Его (правительство) мало волновала дальнейшая судьба этих средств, эффективность программ, под которые привлекались деньги. Деньги были целью, а отнюдь не средством ее достижения. У нынешнего правительства, похоже, иной взгляд на вещи. Нынешнее правительство считает, по крайней мере объявляет, что его приоритет - эффективность. И если ему удастся не свернуть с этой линии, то долговой кризис можно будет пережить с меньшими потерями. Если же нет, то... Нет, дефолта, повторюсь, мы избежим, но ценой сокращения целого комплекса бюджетных расходов. Причем, скорее всего, расходов социального характера. В других сферах расходы уже сейчас сокращаются и оптимизируются.
Ара Меликсетян, "Голос Армении"