В 2014 г. Конституционным Судом РФ было принято решение, которое исключает возможность два раза за один созыв становиться депутатом Государственной Думы. Данное решение было принято после жалобы кандидата в депутаты Николая Гончарова.
В результате проходивших в 2011 г. выборов представитель Единой России от Ставропольского края Н. Гончаров не оказался в числе прошедших по списку кандидатов, а в Госдуму попали четверо других единороссов. Одним из них был Юрий Эм, который позже занял пост в правительстве Ставропольского края, и по этой причине прекратил депутатские полномочия. После этого депутатом стал пятый по списку Андрей Мурги. Но Мурги также сложил мандат, и вместо него снова вернулся Эм. Справедливым в этой ситуации было бы решение предоставления места человеку, который был под номером 6 в списке. Им как раз и являлся Николай Гончаров.
Центризбирком отказался рассматривать заявление Гончарова. Отрицательный ответ был получен и в Верховном Суде. После этого Гончаровым была написана жалоба в Конституционный Суд. Дело Гончарова получило большой резонанс, так как ситуации, похожие на это дело, происходили и происходят неоднократно.
Конституционный Суд посчитал, что получение мандата предполагает исключение лица из списка кандидатов. Не в последнюю очередь на это решение повлияла проделанная работа представительницы Гончарова – Гоар Маркарян, которая является сотрудником адвоката по гражданским делам Сергея Загайнова. Гоар Маркарян заявила, что удовлетворена решением суда.
Но, несмотря на победу команды Гончарова в некоторых пунктах, суд также установил довольно неоднозначное решение, вследствие которого партия, в зависимости от ситуации, может изменять порядок в списке при замещении мандата.
После постановления КС, пересмотреть дело Гончарова согласился и ВС, которым в итоге было принято решение лишить депутатского мандата Юрия Эма, а прошлое постановление Центризбиркома было признано недействующим.
Но появилась новая проблема: законодательная власть не хочет рассматривать решение ВС о лишении мандата Юрия Эма. Если Госдума продолжит его игнорировать, Николай Гончаров вместе со своей защитой планирует обжаловать бездействие Госдумы, и продолжить борьбу за справедливое решение. Заявления уже были поданы в различные суды общей юрисдикции, где сейчас по этому делу идут судебные споры с участием судебного адвоката.
По словам Гоар Маркарян, уже подано повторное обращение в ВС, требующее прекратить полномочия Юрия Эма. Также представительница Гончарова не исключает обращений в службу судебных приставов и Генеральную прокуратуру.
Данная ситуация помогла открыть глаза на проблемы избирательного законодательства, и проложила дорогу для других громких гражданских дел, которые будут рассмотрены в различных судах, в том числе, и в Конституционном.