Аукцион по продаже здания правительства Армении N2 не состоялся из-за отсутствия конкуренции среди покупателей. Это значит, что единственным покупателем по-прежнему остается принадлежащее аргентинскому бизнесмену армянского происхождения Эдуардо Эрнекяну ЗАО "Танго".
КАК СООБЩИЛА В ИНТЕРВЬЮ PANORAMA.AM ПРЕСС-СЕКРЕТАРЬ начальника Управления по управлению госимуществом Армении Маргарита Саркисян, с ЗАО "Танго" существовала договоренность, что если здание не будет продано на аукционе, то компания остается единственным претендентом на его покупку. "Целью аукциона была продажа здания по более высокой цене", – подчеркнула она, добавив, что интересующиеся аукционом были, но никто из них не представил заявку на участие в аукционе.
.
ИСТОРИЯ - НЕ ПРЕДМЕТ ТОРГА
Президенту РА Сержу САРГСЯНУ,
копии - премьер-министру РА Тиграну САРКИСЯНУ,
начальнику Управления по управлению госимуществом при правительстве РА Арману СААКЯНУ,
руководству ЗАО "Танго",
генпрокурору РА Агвану ОВСЕПЯНУ
Многоуважаемый президент!
Глубоко обеспокоенные сегодняшним неутешительным состоянием сохранения и использования памятников историко-архитектурного наследия, проявлением безразличия со стороны государства, произволом, доходящим порой до варварства со стороны инвесторов, бесплодными усилиями пытающейся противостоять всему этому общественности, активисты партийных и общественных организаций, гражданских инициатив и другие специалисты 1 марта созвали в Союзе архитекторов пресс-конференцию. В ней принял участие также замминистра культуры РА.
СРЕДИ ОБСУЖДАЕМЫХ ВОПРОСОВ ОСОБОЕ МЕСТО БЫЛО УДЕЛЕНО отчуждению правительственного здания N2. Участники пресс-конференции особо выделили ряд нарушений закона, имеющих место в решении N1675-? от 27 декабря 2012 года.
В основу решения был принят утвержденный правительством постановлением N882-? от 13 июня 2003 года "Порядок отчуждения имущества госучреждений", в котором нет и намека на разрешение отчуждения зданий, имеющих статус историко-архитектурных памятников. В этом документе нет также ссылки на нормы, имеющиеся в Законе РА "О сохранении и использовании памятников истории и культуры и исторической среды", а также на решение правительства N438 от 20 апреля 2002 года, регламентирующее подобные вопросы. Следовательно, вышеупомянутый "Порядок отчуждения госимущества" не может быть законным основанием для прямой или аукционной продажи историко-архитектурных памятников, каковым является правительственное здание N2 .
В 5-м подпункте 3 пункта решения покупателю предписывается после приобретения здания реконструировать и использовать его исключительно в качестве гостиницы. И это в том случае, когда отсутствует необходимое в соответствии с законом заключение государственного полномочного органа, что также является недопустимым нарушением закона.
Многоуважаемый президент!
Учитывая вышеизложенное и возложенные на вас Конституцией полномочия, ожидаем от вас следующих распоряжений.
1. Немедленно приостановить процесс аукциона правительственного здания N2, признать недействительным решение правительства N1675-? от 27 декабря 2012 года и привлечь к административной ответственности авторов проекта этого решения.
2. Хотя и с опозданием, но во избежание дальнейших подобных ошибок поручить Министерству культуры РА дополнить закон "О памятниках истории и культуры, являющихся государственной собственностью РА и не подлежащих отчуждению", включив в него все являющиеся государственной собственностью здания и строения (правительственное здание NN1 и 2, Оперный театр, Матенадаран, здание НС РА, резиденцию президента, комплекс НАН РА и другие), которые являются памятниками республиканского значения. Это предотвратит вероятность появления подобных объектов в списке отчуждения.
С уважением, по поручению участников пресс-конференции и с надеждой на положительный отклик
Мкртыч МИНАСЯН, председатель Союза архитекторов РА
.
НАЛИЦО РЯД ПРАВОВЫХ НЕСТЫКОВОК
Трудно примириться с мыслью, что с продажей Дома правительства N2 административная функция площади Республики будет фактически преобразована в преимущественно туристическую. Примириться с этим - означает вырвать из нашей памяти самое ценное, а именно - более чем полувековой самоотверженный труд лучших представителей нации, в результате которого сформировалась Главная площадь республики как символ реализации многовековой мечты о восстановлении государственности.
ПЛОЩАДЬ РЕСПУБЛИКИ С МОНУМЕНТАЛЬНЫМ, ИСТИННО ГОСУДАРСТВЕННЫМ ХУДОЖЕСТВЕННЫМ ОБРАЗОМ, в формировании которого роль и значение Дома правительства N2 огромны, стала синонимом единения, центром притяжения для армян всего мира, по силе воздействия практически равнозначным государственному флагу и гербу.
И нам вдруг стало жизненно необходимо "отчуждать" под гостиничные нужды, иначе говоря, предавать все вышеназванное, чтобы получить "букет" проблем? Например, чтобы получить многократное возрастание автомобильных потоков и как следствие - перенос на площадь ставших привычными пробок? Или, например, чтобы резко повысить концентрацию иностранных туристов на площади? Я далек от националистических настроений, но в данном случае юридический термин "отчуждение" приобретает довольно недвусмысленное значение: ввиду крайней малочисленности мы будем играть роль "чужих" на нашей же Главной площади. Подобное явление, к сожалению, наблюдается во многих древних столицах мира.
Что касается чисто правовой стороны вопроса, налицо ряд, мягко говоря, нестыковок. Несмотря на то что настоящим законодательством не воспрещается продажа памятников, существует серьезный ряд ограничений, с которыми должен быть ознакомлен потенциальный покупатель. А будучи ознакомленным, он, возможно, перестанет быть таковым. Согласно букве закона, любые изменения объектов, имеющих статус памятника республиканского значения (включая изменение функции, внешнего и внутреннего облика), допустимы лишь в исключительных случаях. Считаю, что никаким исключительным случаем невозможно обосновать изменение функции Дома правительства N2, которое, в свою очередь, повлечет за собой изменение функции всей площади, являющейся градостроительным памятником республиканского значения.
Противоречит закону также решение правительства о продаже Дома правительства N2 с непременным условием его использования "исключительно под гостиничные или схожие функции". Согласно этому решению "два в одном", владелец кроме права на собственность автоматически приобретает право на его изменение. Между тем законом предусмотрен отдельный процесс подготовки и согласования пакета документов для обоснования изменений памятника, который далеко не всегда завершается получением разрешения.
Артем ГРИГОРЯН, архитектор, профессор ЕГУАС, бывший начальник Агентства по охране и использованию памятников истории и культуры РА
"Голос Армении"