Трудно переоценить влияние интеллектуального потенциала на политическую практику. Проводящие государственную политику в ведущих странах мира органы, партии и иные политические акторы в своей практической политике опираются на разработки и анализы академических структур, а также аналитических или «мозговых» центров. Иными словами, интеллектуальная продукция научного и экспертного сообщества зачастую обусловливает характер и контент принимаемых властями решений.
Значительная часть интеллектуальных ресурсов Армянства находится за пределами РА и НКР. Проживая в различных, в том числе ведущих, странах мира, представители армянской интеллигенции вовлечены в деятельность научных и аналитических структур этих стран. Они играют важную роль в исследовательских и академических структурах США, России, странах Европы и СНГ, а также в аналитических структурах, непосредственно влияющих на практическую политику, – «мозговых центрах». Многие из них добились значительных успехов, например, можно отметить председателя американского фонда «Карнеги» Вардана Грегоряна, декана Барухского колледжа Ерванда Абрамяна, профессора Массачусетского технологического института (MIT) Тарона Аджемогли, директора Института всемирной истории АН РФ Александра Чубаряна и других.
В случае эффективного использования интеллектуальный потенциал армян зарубежья (как в академической, так и в экспертной сферах) может принести значительную пользу Армении и Диаспоре. Будучи частью научного и экспертного сообществ ведущих мировых держав,
- они лучше информированы о царящей в своих странах политической ситуации, внутри- и внешнеполитических процессах и их тенденциях, настроениях властей и оппозиции и пр., что если не прямо, то хотя бы опосредованным образом сказывается на царящей в нашем регионе политической ситуации, в том числе на региональном положении Армении;
- многие из них имеют больше доступа и возможностей быть информированными о мировых процессах и событиях, происходящих или ожидаемых в разных странах и регионах, нежели научные или экспертные круги РА, а происходящие сегодня в условиях глобализации события и мировые процессы не могут не влиять на политическое и экономическое положение РА;
- ученые и эксперты диаспоры являются носителями научной и экспертной культуры и опыта (американского, российского, европейского и пр.) своих стран, заимствование и внедрение которых в Армении может значительно обогатить местную научную и экспертную культуру и опыт, существенно приумножив интеллектуальные возможности формируемой ныне в Армении экспертной школы.
Эффективное использование интеллектуального потенциала диаспоры на благо национальным интересам предполагает инициирование определенной работы с этим потенциалом, основанной на детальных исследованиях и анализах. Здесь важны два стержневых шага:
1. Учет потенциала, цель которого – составить четкое представление об армянском академическом и экспертном сообществе Диаспоры, его интеллектуальных возможностях;
2. Разработка механизмов эффективного использования, цель которой – максимально поставить потенциал научного и экспертного сообщества армянской Диаспоры на службу национальным интересам. Задача предполагает консолидацию под одной общей «крышей» отдельных армянских ученых и экспертов, вовлеченных в профессиональные сферы и структуры разных стран, разработку институциональных и неинституциональных механизмов налаживания и укрепления в разных форматах связей и сотрудничества между ними, а также с научным и экспертным сообществом Армении.
Следует отметить проведенные ранее исследования по учету интеллектуального потенциала армянского зарубежья. Примечательно, например, исследование научно-образовательного фонда «Нораванк» «Задачи самоорганизации армянских общин Юга России» (2010г.), однако всеобъемлющих исследований в этом направлении не проводилось.
В отличие от немногих исследований по выявлению и «инвентаризации» вовлеченных в научные круги армян, интеллектуальный потенциал вовлеченных в экспертные круги армян, можно сказать, вовсе не исследован. Не осуществляется также разработка механизмов, позволяющих максимально эффективно задействовать этот потенциал на благо интересов Армении и Армянства.
Задачи учета потенциала
Решение вопроса предполагает:
- Выявление академических и экспертных ресурсов Диаспоры. Задача этой сферы – выявить армянских специалистов, вовлеченных в академические и аналитические структуры зарубежья в области гуманитарных наук – политологов, социологов, экономистов, юристов, историков и пр.,
- Оценка академического и аналитического потенциала Диаспоры в гуманитарной сфере. Это предполагает создание базы данных армянских специалистов, их классифицирование в соответствии с научными степенями, профессиональными достижениями, странами, специальностями, академическими и аналитическими структурами и пр.
Организационные вопросы
Республика Армения со дня своего формирования (1918г.) проводила политику консолидации интеллектуального потенциала Армянства и ставила его на службу национальным интересам. С этой целью как в первой, так и во второй республиках осуществлялись программы «репатриации» представителей интеллектуальных, политических, военных и других кругов армян зарубежья. Например, организованное в 1920-х гг. Ал.Мясникяном возвращение части интеллектуальных ресурсов армянского зарубежья в новосозданную Советскую Армению и его большой вклад в дело развития республики является одним из ярких проявлений этой политики.
Современные мировые реалии предполагают прибавить к традиционным формам и способам консолидации потенциала Армянства новые. Растущая роль сетевых структур в общественной жизни, обусловленная развитием информационных и коммуникационных средств, вынуждает надлежащие органы третьей Республики Армения применить на практике соответствующие механизмы консолидации и эффективного использования потенциала Диаспоры. Эта задача требует серьезнейших исследований и подробных анализов, однако в этой связи можно сделать определенные предварительные наблюдения.
Чтобы поставить интеллектуальный потенциал армян зарубежья на службу решению задач Армянства, необходимо учесть ряд реалий, присущих современным условиям:
- достигшие высокого положения в интеллектуальной сфере армяне оторваны от общинной жизни, тогда как они почти полностью и непосредственно интегрированы в общества этих стран. Результаты их интеллектуальной деятельности целиком и полностью ставятся на службу национальным интересам и государственно-политическим структурам этих стран,
- их массовая репатриация (возвращение и проживание) в Армению нереалистична, с учетом, с одной стороны, их глубокой интегрированности в жизнь своих стран, с другой – не столь благоприятных условий в РА.
Учитывая эти реалии, целесообразно делать акцент на дистанционной работе с армянскими учеными и экспертами-аналитиками зарубежья, что может получить следующие формы проявления:
- Заказ на индивидуальные исследования. На интересующие Армению и Армянство темы можно заказать высококачественные исследования армянским экспертам Диаспоры,
- Заказ на коллективные исследования. На аналогичные темы можно заказать также коллективные исследования, в которые будут вовлечены эксперты и ученые Диаспоры. Иначе говоря, по сути, будут сформированы рабочие группы армянских экспертов Диаспоры,
- Организация встреч-дискуссий в различных форматах. Можно периодически проводить встречи-дискуссии (научные конференции, семинары, круглые столы пр.) по конкретным вопросам (Карабахская проблема, армяно-турецкие отношения, стратегия развития Армении и пр.) с участием ученых и экспертов Армении и Диаспоры. Целесообразно широкое применение возможностей современных средств коммуникации (организация он-лайн лекций, научных конференций и др.).
Следует отметить, что организованный в ноябре 2012г. Министерством диаспоры РА, ЕГУ и НОФ «Нораванк» Всеармянский форум политологов и международников, был первым шагом в этом направлении. Темой форума была «Вызовы XXI века и вопросы безопасности Армении», что было естественно для первого подобного форума. Однако при организации подобных форумов целесообразно в вопросе выбора тематики сосредоточиться на более конкретных вопросах.
Облегчение и повышение эффективности дистанционной работы с армянскими учеными и экспертным сообществом зарубежья неизбежно предполагает также создание институциональных структур, которые должны иметь сетевой характер. Причем целесообразно в разных странах (США, Россия, Франция и пр.) в статусе общественных организаций учредить союзы армянских экспертов. Очевидно, что работа с подобными структурами может быть более эффективной, нежели деятельность отдельно взятых экспертов. Сетевая структура предполагает объединение армянских экспертов отдельных взятых стран с региональными и всеармянскими союзами. Организация интеллектуального потенциала Диаспоры в этом случае примет вид сетевой структуры, число общенациональных структур увеличится на одну единицу, а работа с ними сделает еще более эффективным сотрудничество Армения-Диаспора.
Созданную в 2012г. в Армении Армянскую исследовательскую сеть (Armenian Research Network Institute) можно рассматривать как первый шаг в этом направлении.
Арестакес Симаворян, руководитель Арменоведческого центра НОФ «Нораванк»
Ваграм Овян, эксперт Арменоведческого центра НОФ «Нораванк»
«Глобус» аналитический журнал, номер 2, 2013