Готовность Румынии разместить на своей территории компоненты американской системы противоракетной обороны вновь переместила проблему ПРО в число острых проблем повестки дня. Между тем в США с момента смены администрации ускорился процесс пересмотра и видоизменения основных направлений реализации ПРО.
Прежде всего важно отметить, что США в принципе никогда не отказывались от размещения компонентов системы в Восточной Европе. После принятия в сентябре 2009г. решения об отказе от развертывания третьего позиционного района (включающего 10 противоракет) на территории Польши и радиолокационной станции в Чехии министр обороны США Р.Гейтс обнародовал новые планы в этом направлении, согласно которым США планировали укреплять, но не отменять систему ПРО. Так, в районе, где, по мнению Вашингтона, наблюдается наибольшая для Европы опасность, к 2011г. будут размещены системы надводного базирования на базе ракеты SM-3. Второй этап, который должен завершиться к 2015г., предполагает размещение модифицированных SM-3 на суше в Южной и Центральной Европе. На всех этапах будут задействованы десятки ракет, вместо стационарной радиолокационной станции планируется использование более гибких детекторов, размещенных на самолетах, в космосе и на земле.
Параллельно США осуществляют более широкий пересмотр всей программы в целом. Согласно докладу Министерства обороны США о ПРО, опубликованном в конце января 2010г., ракетная угроза со стороны ряда государств, в том числе Ирана, Сирии, Китая и России, растет в количественном и качественном отношении. Теперь, согласно приоритетам Пентагона, основное внимание будет уделяться не крупным ракетам-перехватчикам дальнего действия и наземного базирования, а системам ПРО меньшей дальности типа ракет SM-3, базирующихся на кораблях и ориентированных на перехват прежде всего баллистических ракет средней и малой дальности. По сути система ПРО пересматривается в направлении снижения технических рисков, создания более гибкой и дешевой системы. Центр тяжести смещается с защиты от широкомасштабного ракетного удара собственно США в сторону развертывания региональных компонентов системы, нацеленных на обеспечение ПРО театра военных действий (ТВД). Соответственно и сама система ориентируется в большей степени на борьбу с ограниченным количеством баллистических ракет средней и малой дальности.
Именно на этом фоне США начали подготовку к развертыванию компонентов ПРО в Восточной Европе. Первой в этом списке вновь оказалась Польша. В соответствии с польско-американским соглашением о стратегическом сотрудничестве планируется развертывание батареи американского зенитно-ракетного комплекса Patriot в польском местечке Моронг (Варминьско-Мазурское воеводство), примерно в 100 км от границы с российской Калининградской областью. В качестве предварительной даты развертывания комплекса называется апрель 2010г. Характерно, что первоначальная российская реакция на это была относительно сдержанной. Во-первых, ЗРК Patriot даже в самых продвинутых модификациях предназначены прежде всего для борьбы с тактическими и оперативно-тактическими ракетами и обеспечения противосамолетной обороны, в силу чего их размещение вряд ли представляло угрозу российскому ракетно-ядерному потенциалу. К тому же одной батареи было явно недостаточно для прикрытия территории Польши, и было похоже, что США скорее стремятся обеспечить свое символическое военное присутствие в регионе и тем самым подсластить пилюлю - успокоить Варшаву в связи с отказом от размещения более крупной группировки.
Вторым пунктом стала Румыния, и здесь ситуация с военно-политическим значением действий США была уже иной. Как известно Верховный совет обороны Румынии согласился разместить на территории страны элементы системы ПРО. Новая система предполагает размещение на территории страны наземных систем слежения и ракет-перехватчиков. Госдепартамент США подтвердил, что элементы ПРО в Румынии заступят на боевое дежурство уже к 2015г. Речь идет о размещении противоракет SM-3, а также предусмотрено развертывание компонентов ПРО в том числе и в Черном море.
Несмотря на то что действительно компоненты ПРО переместились ближе к Ближнему Востоку, по сути в данном случае речь идет как о более крупномасштабном американском военном присутствии, так и о стремлении США проецировать военную силу на Причерноморье и обеспечить военное присутствие в Черном море. Все это вызвало предсказуемую реакцию России: министр иностранных дел Лавров потребовал разъяснений от американских партнеров и напомнил о конвенции Монтре, ограничивающей проход военных кораблей через черноморские проливы. Очевидно, что намерение Вашингтона освежить фактор ПРО в Восточной Европе не может вызвать оптимизма и в Западной Европе. В этом плане примечательна позиция НАТО, поспешившего откреститься от румынских планов Пентагона. Пожелавший остаться неназванным чиновник штаб-квартиры НАТО сообщил агентству РИА "Новости", что Североатлантический альянс не является стороной на переговорах между США и Румынией, подчеркнув, что это двусторонние переговоры.
Таким образом, администрация Обамы, похоже, возвращается к стратегии Буша по использованию своего военного присутствия в ключевых регионах планеты для давления на своих глобальных конкурентов, наряду с изменением общей конфигурации системы ПРО. Несмотря на широковещательные заявления о "перезагрузке", Вашингтон вновь стремится использовать размещение региональных компонентов ПРО для обеспечения своего военного присутствия на восточноевропейской периферии ЕС и одновременного проецирования военной силы у границ РФ. При этом Восточная Европа используется в качестве своего рода клина между ЕС и Россией.
Характерно, что с приходом к власти администрации Обамы ни в коей мере не замедлились усилия по развертыванию ПРО в Восточной Азии, преследующие задачи сдерживания в отношении Китая. Здесь ПРО развертывается прежде всего во взаимодействии с Японией, для которой сотрудничество с США в данной сфере является средством уравновесить растущую военную мощь КНР, а также одним из направлений ремилитаризации Японии.
Таким образом, на второй год пребывания у власти администрация Обамы во многом возвращается к использованию методов Буша-младшего, пусть и в несколько видоизмененном виде.
Давид АРУТЮНЯН, "Голос Армении"