В ноябре вступают в силу новые американские санкции против Ирана. Чтобы европейские компании смогли и дальше торговать с этой страной, ЕС хочет создать обменную платформу, призванную замаскировать бизнес с Ираном. И хотя эта инициатива ЕС запоздала, она все же станет первым правильном шагом в деле освобождения от торгового диктата США, считает газета "Вельт".
Американскому президенту эти планы вряд ли понравятся: чтобы обойти вступающие в силу в ноябре ужесточенные санкции США против Ирана, Европейский Союз прибегает к хитрости и тем самым как бы дает по Америке залп из дипломатических орудий. ЕС хочет создать что-то вроде обменной платформы, с помощью которой европейские компании смогли бы продолжать бизнес с Ираном, не опасаясь штрафных мер Америки. Дело в том, что правительство США грозит отлучать от бизнеса в США все компании, сотрудничающие с Ираном.
ИДЕЯ, КОТОРУЮ ГЛАВНЫЙ ДИПЛОМАТ ЕС ФЕДЕРИКА МОГЕРИНИ ИЗЛОЖИЛА В НЬЮ-ЙОРКЕ незадолго до начала Генеральной Ассамблеи ООН, остроумна: новая торговая платформа должна вывести бизнес с Ираном из глобальной финансовой системы. Там можно будет выставлять счета и производить платежи, финансовые потоки будут протекать анонимно, а большинство из них со временем могут стать вообще излишними. Германия, Китай, Франция, Россия и Великобритания хотят поддержать создание такой компании специального назначения (Special Purpose Vehicle/SPV). Ее местонахождение, финансирование и точный модус функционирования еще не определены, однако, по слухам, она обоснуется в Люксембурге. Третьи страны также будут иметь возможность пользоваться ее услугами.
В принципе SPV должна работать как координационный центр: если, например, Иран продаст нефть в Италию, а какая-то немецкая машиностроительная фирма поставит оборудование какой-то фабрике в Тегеране, то деньгами, предназначенными для оплаты иранской нефти, будет оплачен счет немецкой фирмы.
Платформа, вероятно, опоздала
Но остается вопрос - можно ли будет таким образом действительно избежать штрафных санкций США? Ведь как минимум большие проекты, которые осуществляют в Иране действующие на всем мировом рынке концерны, от наблюдателей или агентов едва ли удастся скрыть.
В ТАКОМ СЛУЧАЕ И БЕЗ ОБНАРУЖЕНИЯ ФИНАНСОВЫХ ПОТОКОВ КОМПАНИИ НАСТИГНЕТ МЕСТЬ США. Это очень высокий риск, если учесть то большое значение, которое имеет бизнес в Америке для многих компаний.
Кроме того, инициатива возникла, вероятно, слишком поздно. Иранская тема закрыта - такое мнение часто можно услышать в немецких деловых кругах. Но создание нового промежуточного звена можно рассматривать по меньшей мере как шаг в нужном направлении, цель которого сделать Европу более независимой от доллара. "Европейский Союз должен стать в экономических вопросах значительно более независимым, он должен иметь возможность действовать более самостоятельно", - сказал Йоахим Ланг, главный исполнительный директор Федерального союза немецкой промышленности (BDI), в Берлине. Для этого, по его словам, Европейская комиссия должна разработать соответствующие инструменты.
Осуществление платежей - самая большая проблема для бизнеса с Ираном. Даже компании, не подпадающие под американские санкции, потому что у них, например, нет представительств в США, не могут сейчас найти банк, который обслуживал бы их бизнес с Ираном. "Планируемый ЕС координационный центр мог бы стать инструментом для преодоления подобных трудностей", - говорит Фолькер Трайер, руководитель отдела внешних связей Ассоциации немецких промышленных и торговых палат, в Берлине. Однако и он считает, что ЕС упустил слишком много времени в реакции на ужесточение американских санкций в отношении Ирана. "Предложение запоздало и сможет улучшить положение, скорее всего, лишь в среднесрочной перспективе", - считает Трайер.
Страх перед черным списком
Другие экономисты и представители компаний, опрошенные во время Дня немецкой промышленности, проведенного Федеральным союзом германской промышленности в Берлине, настроены еще более пессимистично. "Большинство немецких компаний уже покинули Иран. И в этом процессе последняя инициатива Европейской комиссии уже ничего изменить не сможет" - считают они.
ОДНАКО ИНИЦИАТИВА ЕС СПОСОБНА ПОМОЧЬ СРЕДНИМ ПРЕДПРИЯТИЯМ, работающим на Ближнем Востоке, но не имеющим бизнеса в США. "Для всех других компаний планы ЕС защитой не станут. Если службы США обнаружат деловые контакты с Ираном, то соответствующие фирмы попадут в черный список и уже не смогут работать в США", - говорят участники конференции промышленников. Крупные концерны, несмотря на все ухищрения задуманного ЕС финансового института, не смогут скрыть, что они ведут дела с Ираном.
Но для многих представителей экономических кругов уже не так и важно спасти свой бизнес с Ираном. От осуществления плана Европейской комиссии они ожидают в принципе большей независимости от США. "Мы должны подумать о том, как минимизировать доминирование доллара в мировой торговле. Если мы будем вести торговлю в евро, это автоматически уменьшит влияние США", - считают экономисты. По их мнению, планы ЕС - первый правильный шаг в этом направлении. "В конце концов, может возникнуть европейская платежная система SWIFT, на которую США уже не будут влиять. Это значительно ограничит влияние Вашингтона на мировую торговлю" - говорят они.
Торговля пострадала
В начале мая президент США Дональд Трамп объявил, что США выходят из международного ядерного соглашения с Ираном. Он назвал эту сделку катастрофической и объявил о многоступенчатом ужесточении санкций против Ирана.
В ПЕРВОМ ПАКЕТЕ АМЕРИКАНЦЫ ЗАПРЕТИЛИ ИРАНУ ПРИОБРЕТАТЬ ДОЛЛАРЫ. Также была затруднена торговля золотом, некоторыми другими драгоценными металлами, сырьевыми ресурсами и промышленными изделиями. Импорт иранских продовольственных товаров и ковров в США был запрещен.
В начале ноября должны вступить в силу особенно болезненные санкции, цель которых - сделать почти невозможной продажу иранской нефти и газа и парализовать международный платежный оборот с Ираном. Этими мерами Трамп хочет поставить правительство Тегерана на колени в экономическом отношении.
Из-за санкций США двусторонняя торговля заметно пострадала. С момента объявления санкций Трампом в мае немецкий экспорт в Иран, согласно данным Немецкой торгово-промышленной палаты, сократился на 18%. В промежуточный период более 100 немецких компаний открыли в Иране представительства, многие из них теперь вновь закрыты. Государства ЕС экспортировали в первом полугодии 2018 года в Иран товары общей стоимостью более шести миллиардов евро. Импорт оттуда оценивается почти в 4,5 миллиарда евро.
Ханнелоре КРОЛЛИ, Николаус ДОЛЛЬ,
Die Welt, Германия