Нагорный Карабах является неотъемлемой частью Армении, заявил президент Армении Серж Саргсян, комментируя очередное обострение ситуации на линии соприкосновения сторон в Нагорном Карабахе и на армяно-азербайджанской границе. Как уже сообщал ИАЦ VERELQ, это заявление прозвучало после того, как в результате ракетно-артиллерийских обстрелов с азербайджанской стороны и ответных действий армянских и карабахских вооруженных сил обе стороны заявили о существенных потерях, причем в армяно-азербайджанском приграничье среди жертв было несколько мирных жителей.
По существу, говоря о Нагорном Карабахе как части Армении, президент Серж Саргсян очертил границы компромисса, на который могут пойти Ереван и Степанакерт в случае возможного возобновления переговоров на высшем уровне, которые в настоящее время готовятся посредниками Минской группы ОБСЕ и главами МИД противоборствующих сторон. Слова армянского лидера означают, что Армения ни при каких условиях не пойдет на возвращение собственно непризнанной Нагорно-Карабахской республики (НКР) в её границах советского периода в лоно бывшей метрополии. Речь может идти лишь о посреднических предложениях, предусматривающих, в частности, отвод армянских сил из ряда районов т.н. «зоны безопасности» вокруг НКР и их демилитаризации.
Официальный Баку незамедлительно осудил высказывание Сержа Саргсяна, назвав его слова «очередным доказательством оккупации территорий Азербайджана». Об этом сказал пресс-секретарь азербайджанского МИД Хикмет Гаджиев.
Однако заявление армянского руководителя имеет под собой существенную юридическую базу. Отметим, что в Армении в последние годы неоднократно звучали призывы официально признать независимый статус НКР. Особенно настойчивыми были в этом вопросе представители оппозиционной партии «Наследие». Однако парламентское большинство в лице правящей Республиканской партии Армении (РПА) постоянно блокировало подобные предложения. Категорически против этого выступало всегда и министерство иностранных дел республики.
Такая коллизия вызывала определенное недоумение среди части общественности. Звучали вопросы: как Ереван может призывать международное сообщество к официальному признанию НКР, если сам от этого уклоняется. Власть объясняла свою позицию тем, что признание НКР автоматически означало бы выход Армении из ведущихся в рамках Минской группы ОБСЕ по Нагорному Карабаху мирных переговоров и, таким образом, явилось бы деструктивным шагом. Это стало бы сигналом к выходу армянской стороны из соглашения о перемирии от 1994 года, что вполне могло бы привести к возобновлению широкомасштабных военных действий. Кроме того, признание НКР дало бы Азербайджану основание говорить об аннексии части своей территории Арменией. И именно для того, чтобы избежать возникновения такой ситуации, в Нагорном Карабахе 10 декабря 1991 года состоялся референдум о независимости, в пользу которой, отметим, высказалось 99,8% проживающих в крае армян. Итоги этого референдума, повторим, никто, включая Армению, до сих пор не признал, хотя, по целому ряду свидетельств, НКР за прошедшие годы превратилось во вполне состоявшееся государство.
Здесь есть нюанс, о котором не часто упоминается. 20 февраля 1988 года внеочередная сессия народных депутатов Областного совета Нагорно-Карабахской автономной области обратилась к Верховным Советам Армянской ССР, Азербайджанской ССР и Советского Союза с просьбой рассмотреть и положительно решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджана в состав Армении. В обращении, в частности, говорилось: «Идя навстречу пожеланиям трудящихся НКАО, просить Верховный Совет Азербайджанской ССР и Верховный Совет Армянской ССР проявить чувство глубокого понимания чаяний армянского населения Нагорного Карабаха и решить вопрос о передаче НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР, одновременно ходатайствовать перед Верховным Советом Союза ССР о положительном решении вопроса передачи НКАО из состава Азербайджанской ССР в состав Армянской ССР».
Эта просьба была оставлена без внимания. Напротив, в Азербайджане начались погромы армянского населения, которые носили особо кровавый характер в городах Сумгаите и Кировабад (ныне – Гянджа), что привело к массовым жертвам, потокам беженцев и очень существенно обострило обстановку в Армении. В конечном итоге, 15 июня 1988 года Верховный Совет Армянской ССР дал согласие на вхождение Нагорно-Карабахской автономной области в состав Армянской ССР и обратился в связи с этим к Верховному Совету Азербайджанской ССР с просьбой положительно разрешить данный вопрос. И в данном случае реакция азербайджанской стороны была отрицательной. Однако факт состоит в том, что решение Верховного Совета Армянской ССР сделало Нагорно-Карабахскую автономную область частью Армении. Нынешняя Республика Армения является правопреемницей Армянской ССР, и никто не отменял указанного решения. Таким образом, с юридической точки зрения Нагорный Карабах в его границах советского периода является частью Армении.
Именно это обстоятельство и лежит в основе высказывания президента Сержа Саргсяна, поэтому говорить об Армении как стране, «оккупировавшей» часть территории Азербайджана, не приходится. Тем более что здесь имеется юридический парадокс: с чисто формальной точки зрения, проведя выше указанный референдум о независимости в 1991 году, Нагорный Карабах вышел не из состава Азербайджана, а из состава... Армении!
Отметим, что данная коллизия сама по себе диктует необходимость возвращения де-факто властей НКР в процесс мирных переговоров в рамках Минской группы ОБСЕ, как это было до конца 90-х гг. В противном случае трудно ожидать реализации каких-либо договоренностей между Ереваном и Баку, даже если представить, что в их диалоге и удастся достичь определенного прогресса.
ИАЦ VERELQ