Определенные лоббистские группы нанесли по администрации президента Барака Обамы два мощных удара, в виде заблокированных резолюций по оказанию финансовой и военной поддержки так называемой «свободной сирийской армии». 25 июня 2013 года состоялось первое слушание в комитете по делам стран Африки и Ближнего Востока Палаты Представителей, посвященное религиозным меньшинствам в Сирии. Неделю спустя комитет по разведке Палаты Представителей и Сената после трех часов слушаний заблокировал решение президента Обамы по оказанию военной поддержку сирийским «повстанцам». С сегодняшнего дня Белому дому запрещено отправлять оружие в Сирию без санкции Конгресса.
Важную роль в принятии вышеназванных решений сыграло армянское лобби, широко представленное в Конгрессе 113-го созыва. Однако, обо всем по порядку. Известно, что последние решения и назначения президента Барака Обамы пришлись не «по вкусу» влиятельным лоббистским группам на Капитолийском Холме. Поддержка Белого Дома инициативы о включении Турции в трансатлантическую торговлю и инвестиционное партнерство между США и Европейским Союзом, объединило ведущие армянские и греческие организации. В то время как назначение на пост министра обороны Чака Хейгля - ярого противника Израиля, настроило против Обамы еврейское лобби.
С самого первого дня пребывания у власти Барак Обама ведет политику ослабления влияния лоббистских групп на внешнюю политику. Особенно ярко это проявилось в период формирования второй администрации, где ключевые посты заняли чиновники, которые никогда в своей карьере не состояли в тех или иных группах влияния, и более того являются известными критиками данного политического феномена. Последние слушания в Конгрессе определенным образом отрезвили лидера Белого Дома и его команду. Начнем с первых слушаний, посвященных проблемам религиозных меньшинств в Сирии.
Как уже говорилось, слушание проходило в комитете по делам стран Ближнего Востока Палаты Представителей. Как известно, большинство в Палате Представителей за Республиканцами, которые составляют костяк группы по армянским делам. Более того, представителями армянского кокуса являются все лидеры большинства комитетов по иностранным делам, как в Палате Представителей, так и в Сенате. Председатель комитета Кристофер Смит обратился к представителю Госдепа, спросив, какие шаги предприняла администрация президента Обамы по оказанию помощи армянским беженцам, покинувшим страну. Не получив удовлетворительного ответа, Смит попросил прокомментировать ситуацию директора Центра религиозной свободы при институте Хадисона Нину Шеа, которая подтвердила, что армянское население подвергается систематическому нападению со стороны «оппозиции».
После чего председатель вновь обратился к представителю Госдепа Томасу Мелиа: «Как мы можем поддержать предложение, когда вы даже не знаете о том, какова ситуация. Мы не можем выделять финансы на покупку вооружения, которое попадает террористам, убивающих христиан в Сирии. Мы также убедительно просим администрацию президента предоставить необходимый отчет о состоянии армянской диаспоры и других религиозных меньшинств». Инициативу Кристофера Смита поддержали как республиканцы, так и представители демократического меньшинства, за исключением нескольких конгрессменов.
Представитель от штата Техас, конгрессмен Ренди Вебер и вовсе называл происходящее в Сирии – геноцидом против христиан. Вебер выразил надежду на то, что администрация президента пересмотрит «абсолютно непродуманную и бессмысленную политику» в Сирии. Точку зрения представителя Техаса поддержал директор организации «Christian Solidarity International» Джон Айбенер: «Те силы, что пытаются свергнуть Ассада должны ответить за гибель христиан и уничтожения христианских святынь в Сирии. Мы не имеем морального права поддерживать таких «освободителей».
Слушание по нынешней ситуации в Сирии шло более двух часов, после чего абсолютное большинство конгрессменов приняли решение отклонить предложение Белого Дома по оказанию финансовой поддержки сирийской «оппозиции», исходя из следующих выводов:
- Администрация президента США ведет непродуманную политику в отношении Сирии, что ведет к уничтожению христианского населения страны.
- Администрация президента США не имеет четкого представления о положении христианского населения в Сирии.
- Администрация президента США не предоставила никаких гарантий безопасности религиозным меньшинствам в Сирии.
- Администрация президента США не предоставила необходимого отчета о расходах ранее выделенных средств.
Вторые слушания имели более серьезный характер, ибо касались резолюции об оказании официальной военной поддержки сирийской «оппозиции». Слушания в комитете по разведке проходят при закрытых дверях и в ограниченном формате. Однако, известно, что в данном комитете, как в Палате Представителей, так и в Сенате представлены ведущие конгрессмены и сенаторы армянского лобби. Так, председателем большинства в Палате Представителей является давний член группы по армянским делам Майк Роджерс, а меньшинство представлено небезызвестным конгрессменом из Калифорнии Адамом Шиффом. В свою очередь, председателем комитета по разведке в Сенате является также сенатор Дайен Файнстайн из штата Калифорния, получившая поддержку от Армянского Национального Комитета Америки. Итоги слушания, которые проходили более трех часов, стали «холодным» душем для администрации президента Обамы.
Законодатели проголосовали против предложения Белого Дома и за введение строгих ограничений на финансирование помощи сирийским «повстанцам». Причиной подобного решения стали опасения, что оружие может попасть в руки террористических групп. Особое внимание вновь было уделено проблеме положения христианского населения страны, которое должно получить гарантии безопасности. Как и в случае с первыми слушаниями члены Конгресса пришли к выводу, что план администрации президента США не продуман и неработоспособен, поскольку не предусматривает возможности контроля оружия, которое будет поставляться в Сирию.
Сразу же после слушаний, пресс-секретарь Совета национальной безопасности Бернадетт Михан заявила, что Белый дом продолжит «интенсивные консультации» с представителями обеих палат Конгресса и попытается убедить законодателей изменить свое решение. Насколько это возможно? Вопрос риторический, учитывая, что президент Обама настроил против себя не только ведущие лоббистские группы, но и многих однопартийцев. Будет не лишним напомнить, что против решения лидера Белого Дома проголосовали не только в Палате Представителей, но и в Сенате, где большинство за демократами.
.
Галстян Арег, «time to analyze» - politics, society, and ideas