Динамика роста, зафиксированная в сфере экономики Армении в прошлом году, продолжилась и в первом квартале 2013 года. Показатели довольно впечатлительные: так, экономический рост в Армении в течение первых трех месяцев составил 11,7%, а индекс экономической активности приблизился к отметке в 8,7%.
Это действительно высокие цифры, тем более если учесть, что рост в сфере промышленности по сравнению с тем же периодом предыдущего года составил 15,8%. Увеличились также на 2,3% объемы производства в сельском хозяйстве, а в сфере услуг — примерно на 7%.
«Необходимо отметить, что в условиях отрицательного сальдо темпы роста экспорта продолжают почти в три раза превышать темпы роста импорта. Подобная ситуация в основном обусловлена новой экспортоориентированной промышленной стратегией: эта политика дает свои положительные плоды, и мы ее продолжим»,— констатировал недавно премьер-министр Тигран Саркисян.
7,2-процентного экономического роста, зафиксированного в 2012-м, также удалось добиться главным образом за счет сфер промышленности и сельского хозяйства, которые имеют самый большой удельный вес в ВВП страны. В частности, сельскохозяйственная сфера продемонстрировала рост в 9,3%, а промышленность — в 14,5%. Что касается строительного сектора, то после финансово-экономического кризиса 2009 года здесь наблюдался 43-процентный спад, ставший самым существенным в экономике Армении. Эта тенденция изменилась лишь в прошлом году, когда строительная сфера начала постепенно восстанавливаться, выйдя по итогам года на нулевой уровень. Фактически уже имеются все предпосылки для того, чтобы в ближайшей перспективе восстановительный рост в строительной сфере сменился на устойчивое развитие, обеспечив уже в этом году основу для более высокого экономического роста.
По прогнозам Министерства экономики, тенденция роста в сфере промышленности будет сохранена и в текущем году, несмотря на внешние и внутренние риски.
«Сложившаяся в этом секторе динамика довольно положительная, и, я думаю, в этом году она продолжится. Развитие экспортоориентированной промышленности будет приоритетом для нас в ближайшие годы. Конечно, у нас есть риски, связанные с глобальной экономикой и внутренними процессами, но мы думаем, что этот тренд на ближайшее время сохранится, и мы, естественно, используем все возможности для стимулирования производства и реального сектора»,— заявил на днях глава Минэкономики Тигран Давтян.
Однако в опубликованном недавно докладе Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) о переходном процессе за 2012 год указывается на то, что долгосрочные перспективы роста остаются для Армении неопределенными. Экономика страны, отличающаяся относительно высокой степенью монополизации, по-прежнему сильно зависит от экспорта сырья с низкой добавленной стоимостью, что делает ее уязвимой перед негативными потрясениями, переживаемыми ее торговыми партнерами, говорится в докладе.
Экономические перспективы Армении, по мнению авторов доклада, омрачает неопределенность ситуации в мире. Для поддержания темпов экономического роста потребуется, чтобы объемы денежных переводов и спрос со стороны международных партнеров, в частности России, оставались на подъеме, а мировые цены на экспорт основных сырьевых товаров — достаточно высокими.
В докладе подчеркивается, что, несмотря на высокие темпы восстановления экономики после кризиса, главными локомотивами роста остаются горнодобывающий сектор и обрабатывающая промышленность.
Неучтенный кадровый потенциал и 10 кластеров маленькой страны
С оценкой международников можно соглашаться или не соглашаться, но факт остается фактом: в последние годы правительство с учетом ограниченности внутреннего рынка уделяет существенное внимание развитию реального сектора экономики, особенно в контексте экспортоориентированной промышленности. С помощью широкого спектра своего инструментария — от предоставления кредитных средств и госгарантий до налоговых льгот — государство пытается содействовать компаниям частного сектора, программы которых направлены на создание новых рабочих мест и рост объемов экспорта.
Нельзя сказать, что осуществляемая государством экономическая политика, нацеленная на развитие экспортоориентированной промышленности, не дает результатов. Но, по мнению руководителя исследовательского центра «Альтернатива», доктора экономических наук Татула Манасеряна, при разработке отраслевых программ развития промышленности кадровый потенциал не рассчитывается. В итоге, выдвигая программы развития той или иной перспективной отрасли, например, точного машиностроения, правительство не учитывает, какими кадрами будет обеспечена отрасль, которую придется практически воссоздавать заново.
Для обеспечения отраслей промышленности молодыми кадрами, по словам г-на Манасеряна, необходимо в первую очередь развивать систему среднеспециального образования (колледжи, техникумы) и повысить уровень образования в технических вузах. При разработке отраслевых программ развития правительство не осуществило расчет кадровой и образовательной базы, и этот факт может поставить под угрозу реализацию конкретных программ, полагает эксперт.
Впрочем, есть и другое видение относительно возможных перспектив развития армянской экономики. Так, по мнению зав. кафедрой экономической теории и политики Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ (РАНХиГС) Абела Аганбегяна, благодаря развитию десяти кластеров экономики ВВП Армении за 10 лет можно увеличить на 16,3 млрд долларов, создав параллельно 230 тысяч новых рабочих мест.
«Маленькую страну поднять существенно легче, чем большую, поскольку в маленькой стране можно сосредоточиться на нескольких ключевых кластерах, каждый из которых существенно продвигает ВВП вверх»,— пояснил г-н Аганбегян в ходе состоявшихся 18-19 апреля в Российско-Армянском университете Гайдаровских чтений на тему: «Россия и Армения: уроки реформ».
Сфера информационных технологий, химическое производство, энергетика, медно-молибденовое производство, аграрно‑промышленный комплекс, ювелирная промышленность, жилищное и социальное строительство, транспортная система, туризм и малый бизнес — это и есть те 10 кластеров, развитие которых способно многократно увеличить объемы ВВП Армении. По расчетам г-на Аганбегяна, для того чтобы достигнуть намеченных результатов, потребуются инвестиции в размере 12,450 млрд долларов.
При этом развитие большинства этих кластеров, по словам Аганбегяна, должно иметь место не в Ереване, а за его пределами, чтобы выправить разницу между развитием столицы и регионов. Диспропорция в развитии между Ереваном и регионами страны является одной из ключевых проблем в Армении. Достаточно сказать, что, по официальным данным, в столице проживает около трети населения Армении, но в Ереване осуществляется более 80% розничной торговли и строительства жилья.
Что касается уровня экономического развития Армении, то, по оценкам академика, наша страна более чем в семь раз уступает развитым странам. «Уровень экономического развития, то есть ВВП на душу населения по паритету покупательной способности, составляет в Армении 5,5 тыс. долларов, в России более 20 тысяч, а в странах G-7 — 40 тыс. долларов»,— пояснил г-н Аганбегян, добавив, что одной из ключевых проблем для нас является экономическая и социальная отсталость.
Кстати, по основному экономическому показателю (ВВП на душу населения) Армения в 2011 году с 99-го места опустилась на 114-е место среди 185 стран мира. И это при том, что за последние несколько лет страну, по разным оценкам, покинуло до 200 тыс. человек. Фактически, если бы не было такой миграции населения, то показатель ВВП на душу населения оказался бы еще меньше. За прошлый год, согласно официальной статистике, рост цен и средней зарплаты по стране был примерно одинаковым, точнее, на 0,1% в год зарплата росла быстрее цен. Проще говоря, доходы населения в среднем увеличились всего лишь на 0,1%, а экономический рост в Армении по итогам 2012 года, повторим, составил 7,2%. И совсем непонятно, кто же все-таки ощутил на себе этот рост экономики?
Лиана СИРУНЯН, "Собеседник Армении"