В январе, апреле, даже в середине августа 1991г. трудно было поверить в то, что в скором времени, 2 сентября, Арцах провозгласит свою независимость. 1991-ый год был тяжелым, кажущимся безнадежным, противоречивым для армянского народа. На наших глазах разваливалась империя – Советский Союз, занимавший одну шестую часть суши.
Как минимум, две даты 1991-го года останутся в истории армянского народа: 2 сентября, когда Арцах провозгласил свою независимость, и 21 сентября, когда Армения провела референдум по вопросу независимости.
Два десятилетия спустя можно сказать, что тогда был выбран правильный вариант. Правда, за прошедшие годы ни одно государство мира, в том числе и Армения, не признало независимости Арцаха, однако это не значит, что расчет был неверным. Путь независимости полон препятствий и преград, международное юридическое признание может занять десятилетия.
Когда в августе 1991-го провалилась попытка переворота, для всех советских республик стало очевидным, что де-юре существование империи – всего лишь вопрос недель и месяцев. Лишь 6 из 15 советских республик – три прибалтийские страны, а также Молдова, Грузия и Армения – провозгласили свою независимость до августа 1991-го года. Остальные 9 республик, в том числе и Азербайджан, провозгласили независимость лишь после провалившейся попытки августовского путча.
Провозглашение независимости Азербайджана, которое состоялось 30 августа 1991 года, поставило руководство и народ Арцаха перед фактом. Армения провозгласила свою независимость за год до того – 23 августа 1990 года, на территории Советской Армении площадью около 30 тыс. кв.км, без Арцаха или, как было принято говорить, Нагорно-Карабахской Автономной Области (НКАО). 21 сентября 1991г., когда состоялся референдум по вопросу независимости Армении, он был проведен на территории площадью 30 тыс. кв.км, без Арцаха.
Таким образом, в дни августовского путча в Москве в 1991г., Арцах де-юре не являлся частью Армении, а де-факто был полем боя между армянами и азербайджанцами. На этом первом этапе войны преимущество явно было на стороне Азербайджана. С другой стороны, Арцах составлял часть находившегося в агонии Советского Союза, на картах Советского союза НКАО указывалась в составе Азербайджана, для посещения Степанакерта кремлевские чиновники сначала отправлялись в Баку. Правда, Арцах никоим образом не признавал гегемонию Азербайджана, однако в 1990-1991 гг., особенно в мае-июле 1991г., когда с помощью советских танков и солдат азербайджанские вооруженные формирования и милицейские отряды подавляли арцахское сопротивление, политическое руководство и большая часть интеллигенции НК, исходя из тактических соображений и трезво оценивая ситуацию, казавшуюся роковой, высказались за политические переговоры с Баку, считая это меньшим из двух зол.
Провал августовского путча 1991г. стал просто спасением для Арцаха, потому что, если бы Советский Союз просуществовал еще год или несколько лет, то, возможно, в Арцахе не осталось бы армян. До путча советские войска и азербайджанские милицейские силы захватили около 30 армянских населенных пунктов Шаумяновского, Гадрутского и Шушинского районов, насильственно выселив тысячи мирных жителей.
Политическое руководство Арцаха, за исключением АРФ Дашнакцутюн, пыталось найти общий язык с руководством Азербайджана и лично с президентом Аязом Муталибовым, считая это выходом из трудной ситуации. И не случайно, что в середине июля 1991г. на заседании облсовета Нагорного Карабаха было принято решение отправить в Баку делегацию.
Карабахскую делегацию, отправившуюся в Баку 20 июля 1991г., возглавлял тогдашний руководитель Арцаха Леонард Петросян. В Баку делегация встретилась с Муталибовым и заверила, что органы НКАО готовы к переговорам «на основе Конституции СССР и Азербайджана», к участию в президентских выборах Азербайджана, которые должны были состояться в сентябре.
События 19-21 августа многое изменили. 30 августа Азербайджан провозгласил независимость. Арцаху ничего не оставалось, как тоже провозгласить свою независимость. 2 сентября в Степанакерте состоялась совместная сессия областного совета НКАО и Шаумяновского районного совета. Была принята декларация о провозглашении Нагорно-Карабахской Республики в границах НКАО и Шаумяновского района, приняв за основу закон Верховного совета СССР «О порядке выхода союзных республик из состава СССР», принятого 3 апреля 1990г. 10 декабря 1991г. в НКР состоялся референдум по независимости.
Правда, арцахское движение началось на основе идеи воссоединения («Миацум»), однако реалии в какой-то мере вынудили сделать иной выбор, который, судя с высоты минувших лет, можно сказать, был самым правильным. Если бы Арцах провозгласил себя частью Армении, то международное сообщество это бы не восприняло, более того, по Армении постоянно наносились бы дипломатические удары.
За последние 20 лет на политической карте мира появились десятки новых государств, последним из них стал Южный Судан.
Когда наступит день юридического признания Арцаха?
Татул Акопян, эксперт фонда Civilitas
ARMENIA Today