В жизни Армении за последние дни произошли три важных события, которые необходимо рассматривать не как независимые друг от друга дипломатические процессы, а как взаимосвязанные компоненты одной и той же политической линии.
Первое — это новый уровень армяно-индийского оборонного сотрудничества. Армения и Индия подписали меморандум об исследованиях, инновациях и совместном производстве в сфере оборонной промышленности, а между генеральными штабами вооруженных сил двух стран установлен новый формат взаимодействия. То есть речь уже не только о закупке вооружения. Создаются долгосрочные институциональные связи в области военной промышленности и военного управления.
Второе — это государственная координация деятельности миссии партнерства ЕС в Армении. Миссия будет заниматься киберугрозами, информационным вмешательством, незаконными финансовыми потоками и другими гибридными угрозами. Аппарат премьер-министра уже координирует вовлечение государственных органов Армении в работу этой миссии. Фактически ЕС получает консультативную роль и роль в формировании потенциала внутри системы безопасности Армении.
Третье — это прием делегации Палаты представителей США новым парламентом в качестве первой иностранной парламентской делегации Национального Собрания девятого созыва. Это также не случайная протокольная деталь. Старт внешних связей нового парламента демонстративно связывается с Вашингтоном.
В отдельности развитие отношений с Индией, ЕС или США могло бы быть естественным и даже необходимым. Однако когда эти шаги сочетаются с замораживанием участия Армении в ОДКБ, последовательным ослаблением военно-политических связей с Россией и общей политикой ухода из российской системы безопасности, картина становится очевидной. Власть не только диверсифицирует внешние отношения, но и институционализирует вытеснение российского влияния из оборонной, политической систем и системы безопасности Армении.
Таким образом, антироссийский демарш перестает быть уровнем отдельных заявлений или очередной риторической атаки Никола Пашиняна. Он превращается в политику, закрепляемую государственными структурами при участии министерства обороны, генерального штаба вооруженных сил, аппарата премьер-министра и Национального Собрания.
Проблема, однако, не только в ухудшении отношений с Россией. Самое опасное заключается в том, что этот разворот осуществляется без открытого общественного обсуждения, без доказательств эффективности новой системы безопасности и без четкой оценки переходных рисков.
Действующие системы взаимодействия с Россией демонтируются быстрее, чем создаются их дееспособные альтернативы. Консультативная миссия ЕС — это не военный альянс, американская делегация — не гарантия безопасности, а меморандум с Индией пока не является реальным оборонным потенциалом. Эти три направления могут дополнять систему безопасности Армении, но пока не могут заменить утрачиваемые механизмы.
Именно здесь кроется авантюризм властей. Они меняют геополитическое направление, не представляя обществу ни целостной стратегии этого разворота, ни его цены, ни возможных ответных мер. Армения превращается в арену конкуренции великих держав в условиях, когда страна обладает ограниченными ресурсами, уязвимой экономикой и неурегулированными проблемами безопасности.
Многовекторная внешняя политика могла бы дать Армении дополнительные возможности. Однако без баланса, расчета и общественного мандата она превращается не в укрепление суверенитета, а в опасную геополитическую ставку.
Эта власть не пересматривает отношения с Россией, а шаг за шагом демонтирует их, не имея при этом надежного ответа на главный вопрос: кто и с помощью какого механизма восполнит возникающую пустоту в сфере безопасности, экономики и политики.
Это уже не просто дипломатическая перестановка, а институционализация антироссийского демарша с авантюрным экспериментом, проводимым за счет безопасности Армении.
Давид Ананян, экс-глава КГД
ИАЦ «VERELQ»