Тбилиси принял высоких гостей из Еревана. С интервалом в четыре дня Грузию посетили президент Армении Армен Саркисян и премьер-министр республики Никол Пашинян. Какое значение имели эти визиты? Можно ли говорить о качественном изменении двусторонних отношений?
На первый взгляд, Армения и Грузия имеют немного точек соприкосновения. Страны привержены двум разнонаправленным внешнеполитическим векторам. Грузия последовательно наращивает контакты с ЕС и НАТО.
В 2017 году грузинские граждане получили право въезжать в страны Шенгенского пространства без виз. И хотя формальное членство в Североатлантическом альянсе, скорее всего, для Тбилиси – не перспектива ближайшего будущего, Грузия принимает активное участие в операциях, проводимых под его эгидой, а наращивание военно-технической кооперации с США позволяет быть ближе к Западу без вступления в ряды НАТО. На Кавказе именно Тбилиси рассматривается как привилегированный партнер Вашингтона и Брюсселя.
Иное дело Армения. Эта страна – член ОДКБ и ЕАЭС. Смена руководства в этой стране, а также приход во власть многих общественных активистов с репутацией "западников" пока не изменил этого порядка, свидетельством чему стал визит Никола Пашиняна в Сочи и его встреча с президентом РФ Владимиром Путиным. Даже те, кто вчера оценивал присоединение к Таможенному, а затем к Евразийскому экономическому союзу как ошибку, говорят о необходимости работать в новых реалиях.
Впрочем, у армяно-грузинских отношений есть и другая сторона. Между ними немало взаимосвязей и взаимозависимости. Почти три четверти всего экспорта и импорта Армении идет через Грузию. Парадоксально, но именно самый проблемный партнер Москвы на Кавказе является важнейшими воротами для страны — стратегического союзника России.
На территории Грузии в регионе Самцхе-Джавахети проживает многочисленная армянская община, от лояльности которой во многом зависит этнополитическая стабильность внутри страны.
При этом позиции и Тбилиси, и Еревана не стоит упрощать. Та же Грузия, имеющая репутацию "форпоста НАТО" на Южном Кавказе, стала первой страной региона, подписавшей соглашение о свободной торговле с Китаем. В 2017 году страна также присоединилась к декларации развития проекта "Шелкового пути" и подписала вместе с Афганистаном, Туркменией, Азербайджаном и Турцией соглашение по так называемому "Лазуритовому коридору".
Армения, которую многие эксперты называют "российским форпостом", также стремится к диверсифицированной политике. Еревану удалось в прошлом году подписать соглашение о всеобъемлющем и расширенном партнерстве с Евросоюзом, продемонстрировав возможность отойти от жесткой модели "или-или" в отношениях с двумя интеграционными проектами — европейским и евразийским. Особая статья — отношения с Ираном. И Тбилиси, и Ереван не раз декларировали приверженность к развитию конструктивной кооперации с Исламской республикой.
В этом контексте страны-соседи стремятся к понятным и предсказуемым отношениям. И демонстрируют "согласие на несогласие". Ясное дело, что Ереван отнюдь не в восторге от динамично развивающихся контактов Грузии и Азербайджана, особенно в энергетической и транспортно-логистической сферах. Тем паче, что такие проекты, как Баку – Тбилиси – Джейхан или Баку – Ахалкалаки – Тбилиси — Карс реализуются в обход Армении и без ее участия.
Грузинские власти, рассматривающие казусы Абхазии и Южной Осетии как конфликты, за которые ответственность несет, прежде всего, Россия, наверное, предпочли бы не видеть российского военного присутствия на армянской территории. Тем не менее, от географии не сбежишь, отношения с соседями – бесспорный приоритет для любого государства.
Визиты Саркисяна и Пашиняна имели значительную символическую нагрузку. Для президента Армении это был первый визит в зарубежную страну, а Пашинян посетил Тбилиси после встречи в Сочи с Путиным.
Но поездка нового премьера Армении в Россию имела свои нюансы. Это не был исключительно двусторонний диалог между ним и главой российского государства. Путин и Пашинян встретились на полях форума ЕАЭС, который планировался еще до смены правительства в Армении. Таким образом, визит армянского премьера в Тбилиси – его первая заграничная поездка, главной целью которой является налаживание двусторонних отношений.
Глава армянского государства присутствовал на мероприятиях, приуроченных к столетию первой республики в Грузии. Она, напомню, была провозглашена Актом о независимости 26 мая 1918 г. Пашинян же перед тем, как отправиться на официальный ужин с грузинским коллегой Георгием Квирикашвили, посетил прием, приуроченный к другому юбилею — столетию со дня провозглашения первой республики в Армении.
Проведение такой церемонии в Тбилиси совсем не случайно. Именно здесь 28 мая 1918 года, через два дня после того, как было объявлено о грузинской независимости, была провозглашена и независимость Армении. И до переезда армянского правительства в Ереван (он был избран в качестве столицы нового государства 29 мая), оно функционировало в Тифлисе. Именно в будущей грузинской столице, а на тот момент в губернском центре, в 1890 году была основана партия "Дашнакцутюн", которая в первой республике станет правящей. Таким образом, первые лица Армении и Грузии продемонстрировали верность исторической традиции. Они показали, что связь времен – не пустой звук для них. Как, впрочем, и ценности независимой государственности, несмотря на все имеющиеся различия.
Впрочем, в этом обращении к истории, скорее всего, был и другой контекст. Публично он не декларировался, но первые лица Грузии и Армении понимали, о чем речь. Сто лет назад два кавказских государства были вовлечены в конфликт из-за Лорийского района. Дружественные визиты Саркисяна и Пашиняна говорят о том, что уроки прошлого правильно поняты и оценены, и возврата к прежней конфронтации не будет. По крайней мере, лидеры Армении и Грузии не хотят этого.
Но означает ли это, что Ереван и Тбилиси пытаются выстроить некую "ось" или серьезно сближаются? На наш взгляд, эти предположения кажутся слишком смелыми. Ведь в отношениях между государствами имеются расхождения далеко не по одним лишь геополитическим сюжетам. В программу пребывания Никола Пашиняна была включена встреча с Католикосом — Патриархом всея Грузии Илией II. Дело не только в том, что грузинский духовный лидер обладает значительным ресурсом народной популярности (в социологических опросах он нередко опережает светских политиков).
Долгие годы представители армянской общины страны и Грузинской православной церкви не могли найти удовлетворительного решения проблемы принадлежности объектов религиозного культа. Позитивная динамика в этом непростом вопросе крайне важна и для Еревана, и для Тбилиси.
Сергей Маркедонов, доцент кафедры зарубежного регионоведения и внешней политики РГГУ – для Sputnik