Как мы ранее сообщали, Информационный Центр «Еркрамас» и газета «Еркрамас» включены в реестр научных, познавательных и просветительских журналов и газет АРМАЕН (Армянский Научный Центр Российской Академии Естественных Наук) 25 ноября 2016 года за основным регистрационным номером записи 1-4/2-а и входят в новую редакцию Перечня ведущих рецензируемых научных изданий АРМАЕН для публикации материалов диссертационных работ на соискание ученой степени доктора и кандидата наук. Предлагаем вниманию читателей научную статью кандидата политических наук, доцента Ереванского Государственного Университета Асмик Шапагатян.
Проблемы вовлеченности и участия молодежи в РA
The problems of youth involvement and participation in the RA
.
Асмик Шапагатян
Кандидат политических наук, доцент
Ереванский государственный университет
Hasmik Shapagatyan
Candidate of Political Science, Associate Professor
Yerevan State University
.
Аннотация: Рассмотрено влияние государственной политики на степень вовлеченности молодежи в общественные процессы и уровень участия в решении задач, стоящих перед обществом. Получены зависимости, позволяющие сделать вывод о современном уровне участи молодежи в жизни общества, а также рассмотрена перспектива.
Annotation: The influence of state policy on the level of youth involvement in social processes and the level of participation in solving problems facing society is examined. Dependences have been obtained that make it possible to draw a conclusion about the current level of the participation of young people in the life of society, and also the perspective is considered.
Ключевые слова: молодежь, государственная политика, социализация, уровень вовлеченности и участия, политическая активность
Keywords: youth, state policy, socialization, level of involvement and participation, political activity
*****************
Отношение к молодёжи и отношение молодёжи к обществу и государству всегда актуальны для трёх взаимосвязанных социальных субъектов: государство, общество и молодёжная масса. Это отношение заключает в себе освоение новыми поколениями достигнутого уровня развития общества и государства и выражается в следующем:
1. Насколько молодёжь воспринимает жизнь общества и государства
2. Что нового вносит молодое поколение в общественное развитие и деятельность государства, и в связи с этим, какое отношение старшего поколения к молодёжи
3. В какой степени молодёжь становится фактором развития или фактором, который препятствует естественному развитию общества и государства.
Молодёжь не является саморазвивающейся системой: её жизнь обусловлена действующими социально-экономическими и политическими условиями. Параллельно, молодёжь – воплощение прошлого, настоящего и будущего. Особо остро вопросы молодежи выражаются в переходный период, во время общественных и государственных изменений, а также изменение темпов социального развития.
В этих условиях вопросы воспитания, социализации, становления и развития молодого поколения осмысляются по-новому.
Необходимость специальной политики к молодежи определяется особенностью занятого ею места в обществе. Больше не нужно воспринимать молодёжь в традиционном смысле, то есть, только как будущее общество, её нужно оценивать как органическую часть современного общества, которая является особенной, незаменимой другими социальными группами, наделенной ответственностью за сохранение и развитие страны, за преемственность ее культуры, жизнь старших и выполняющий миссию воспроизводства последующих поколений, и в последнем счете культурно-историческое единство для существования народов.
Молодежь наследует достигнутый уровень развития общества и в силу этого факта имеет право на присвоение духовных и материальных благ в виде образования, жилья, культуры, спорта и т.д. Они в состоянии сразу воспринимать все блага, созданные их предшественниками в науке, технике, образовании, культуре, литературе, которые являются результатами человеческой жизнедеятельности. Молодёжь находится на более высокой ступени развития, чем старшее поколение находится на данный момент. Параллельно молодёжь пока только проникает в общественную и рабочую жизнь: она все еще не вовлечена и сравнительно мало интегрирована в существующие идеолого - политические, семейно- бытовые процессы.
В современной Армении и в мире молодые люди являются особенными субъектами семьи, образования и демографических процессов. Это даёт возможность проникнуть в государственную и общественную жизнь, так же выбирать новый темп и направленность. И это обстоятельство является основой новаторской деятельности и творческим вкладом в общественное развитие.
Молодежь берет ответственность за настоящее и будущее своего государства, которая реализуется в понимании и переработке системы ценностей и норм, на основе реализации их деятельности, которая способствует возрождению государства.
Условия формирования у молодёжи ответственности перед государством и обществом следующие:
1. Расширение демократизации и участие молодёжи в общественном развитии.
2. Устранение бедности и социально-экономического неравенства.
3. Расширение прав детей и молодых граждан в политической и экономической сферах и обеспечение их представительства на всех уровнях принятия решений.
4. Прозрачность управленческих вопросов и обеспечение информацией, также обеспечение молодёжного компонента при принятии экономических и социальных решений.
Государственная молодежная политика призвана:
1. Обеспечить смену поколений
2. Сохранить и развивать национальную культуру, сеять бережливое отношение молодёжи к историческому и культурному наследству своей страны.
3. Способствовать укреплению чувства патриотизма.
4. Воспитывать граждан с высоким правовым сознанием, которые будут в состоянии эффективно социализироваться, следуя возможностям правовой системы уважать права и свободы личности, проявлять национальную и религиозную толерантность и почтительное отношение к живущим внутри государства народам, их мнениям и преференциям, также способность искать и найти содержательные уступки.
5. Формировать культуру мира и межличностных отношений, исключать силовые методы исключить решение внутриполитических конфликтов силовыми методами, с готовностью защищать государство от агрессии.
6. Обеспечить всестороннее и одновременное развитие молодёжи, формировать навыки творчества, самоорганизации и самореализации, способности защищать свои права и активно участвовать в деятельности общественных объединений.
7. Формировать и укреплять культуру мировоззрения, миропонимания и межэтнических отношений у молодёжи.
8. С помощью старшего поколения стимулировать позитивную рабочую мотивацию у молодежи, сформировать способность и навыки эффективного поведения на рынке труда.
Вовлеченность молодёжи в политику исходит из интересов молодых и государства.
Сегодня в Армении под молодёжным участием мы понимаем вовлеченность молодёжи в:
- Общественных организациях
- Студенческих советах
- В молодёжных организациях или кралях политических партий
- В таких новых институтах, как молодёжный парламент и молодёжное правительство
Вовлеченность молодых в этих структурах рано называть молодёжным участием, потому что во многих случаях они не обладают финансовой автономией и свободой деятельности, что препятствует интеграции молодёжи в политических процессах внутри государства.
Государство должно с самого начала осознать важность правильного руководства молодым поколением для будущей жизни и жизнеспособности. Нужно создать атмосферу прозрачности и демократизации, подобающие бытовые и рабочие условия для поколений, что является лучшим примером для детей и подростков того, что государство оценивает работу и навыки и лишено всяких форм коррупции и дискриминации.
Важность этих факторов состоит в том, что чувство ощущения себя частью государства не начинается совершеннолетием, а формируется в детстве на основе сложившихся впечатлений и мнений.
Значит невозможно сформировать уважение и заботу о государстве, озабоченную проблемами данного государства и способную найти решения молодёжь без обеспечения вышеперечисленных факторов.
Степень вовлеченности людей в политические процессы не равнозначна. Некоторые члены общества активно участвуют в политической жизни, некоторые не проявляют большого интереса к политическим событиям, а остальные имеют четкую политическую позицию – участвуют в политической жизни не активно, но и не пассивно. Эти процессы обусловлены возрастными и индивидуальными способностями личности, социальным положением и семейными традициями. Зачастую политические явления обусловлены индивидуальными качествами участников, что не позволяет приписать эти действия исполняемыми ими политическим ролям. Что закономерно постольку, поскольку разные индивиды исполняют одни и те же роли по-разному [3].
В связи с этим нужно подчеркнуть, что молодежный потенциал может способствовать развитию государства, как политического объединения во всех значениях и в этом контексте его роль неоценима. Молодёжь всегда находится в процессе поиска, за счет чего она в состоянии найти решения на беспокоящие их вопросы и проблемы, это означает, что на этом пути генерируются полезные для государства идеи, которые должны осуществляться на государственном уровне. Неучастие молодёжи в политических процессах оспаривает право государства называться демократическим и закрывает все пути существования гражданственного общества.
В чем проявляется особенность молодёжного компонента в политике? Перечислим несколько факторов.
Молодёжь не обременена семейными заботами, /по крайней мере, 60% молодых людей от 18 до 25 лет/, что позволяет сосредоточиться на процессах государствостроительстве или социализации и на поисках их решений.
1. Молодёжь обладает свежим и новаторским мышлением и более высоким уровнем готовности осуществлять свои идеи, чем остальные возрастные группы.
2. В руках молодёжи находятся техническо-информационные рычаги, чтобы обменяться опытом со своими ровесниками, поделиться идеями, обсуждать пути решения задач, которые могут играть важную роль на пути политического участия.
3. Политическое участие в молодости может стать стимулом и мотивацией для будущего углубления политического поведения и активность, а противоположный тренд может убить любое стремление и идею.
4. Политическое участие молодёжи проявляется оперативным осуществлением любых шагов и проектов благодаря вкладыванию свежих сил и энергии [1].
В этом контексте участие молодёжи в политических процессах содержит известные риски, постольку поскольку они вспыльчивы, эмоциональны и с ускоренным мышлением. Значит на пути преобразования в субъект политического участия необходимо учитывать все нужные средства и работы, которые решат эту задачу и воспитывают молодых как личности с холодным рассудком, принимающие решения на пути становления демократического государства и гражданского общества и с высоким чувством патриотизма. Таким должно быть поведение молодёжи в сфере политического участия.
Как уже было отмечено, молодёжь является одним из главных субъектов проявления политической активности, участие которой в политической жизни важное и нужное условие для демократических стран. А политическая социализация заключает в себе базисный процесс политического участия.
В процессе политической социализации люди формируют свои политические взгляды и подходы, а СМИ и разные организации во многих случаях пытаются сделать политику более приемлемой для людей.
Приобретённые во время политической социализации знания практически применимы в процессе политического участия. Молодёжь часто критикует происходящие на политической арене события, но не проявляет активность на выборах. Есть и такие люди, которые активно участвуют в выборах, но никогда не думают о присоединении к какой-либо партии.
Молодёжь участвует в политических процессах двумя основными способами. Первый способ, как участники политической жизни, они голосуют на выборах, организуют петиции, являются членами какой-либо партии, участвуют в работах разных общественных организаций, а так же в неформальных акциях, таких как протесты, митинги и т.д. Второй способ вовлечение в политических процессах – так сказать подданническая форма. В этом случае основная функция граждан – соблюдать законы, платить налоги без возмущений, получать социальную помощь и т.д. В этом случае гражданин рассматривается как подданный существующему режиму.
Некоторые молодые люди проявляют политическую активность исходя из личных интересов, при это может выражаться в самых разных формах: финансовая помощь, в виде самоутверждения или для того, чтобы стать известным в обществе. Идея тоже считается фактором политического участия, потому что во многих случаях люди вступают в партию, выходят из нее и т.д.
Во многих случаях молодёжь объясняет свое безразличие к политическому процессу тем, что удаляет основное время процессам создания материальных благ, или они считают, что их мнение не учитывается во время принятия решений, или пытаются держаться подальше от предполагаемых угроз. Есть и такие люди, которые не участвуют в политических процессах и объясняют это доверием к властям. По их мнению, если выбрали представителей, могут больше не обращать внимание на политические процессы.
Можно рассматривать не участвующих граждан в двух аспектах: стабильные не участвующие и временно отчужденные от политической жизни. В первом случае люди избегают политической жизни, проявляют полное равнодушие. Люди могут разочароваться и не участвовать в выборах, и причины этого могут быть единообразие партий, идеологическая пустота и другие факторы. Временно отчужденные от политической жизни - та группа людей, которые негативно настроены к политической системе и являются главной бойкотирующей массой [2].
Можно считать политическое участие совокупностью возможностей, с помощью которой молодёжь может поднимать волнующие вопросы. Участие молодежи в политической жизни способствует укреплению связей общества и политических институтов. Часто абсентеистские установки имеют те люди, которые недовольны политическим курсом властей или безразличны к политическим событиям, что, несомненно, может оспаривать легитимность представительных органов и авторитет избираемых [2]. Очень часто те, молодые люди которые участвуют в переломном для страны событии, наиболее ярко ощущают свою индивидуальность и пытаются влиять на политику, даже на всю политическую систему.
Есть разные формы, с помощью которых молодёжь может участвовать в политической жизни: вступит в действующие на базе молодёжных центров структуры (центры, клубы, консультационные центры, информационные центры и т. д), когда молодёжь придёт в центр. Второе, онлайн молодёжная работа, третья, периодическая организация молодёжных встреч (лагери, собрания, форумы), следующая подвижная, когда центр пойдет к молодёжи, например, посещает им в предпочтительном месте.
В списках участвующих на парламентских выборах РА в 2017 году блоков и партий были включены молодые люди от 25 до 30 лет. В разных блоках и партиях были молодые люди с разным количеством. Данные представлены в ниже представленной таблице. В таблице использованы данные из официального сайта ЦИК РА [5].
Таблица 1 Степень вовлеченности молодежи по партиям на парламентских выборах РА в 2017
Из данных становится ясным, что 8.9% включённых в списках блоков и партий являются молодые люди от 25 до 30 лет. Количество их выше в тех блоках и партиях, которые были созданы в 2017 году. На первом месте- партия «Свободные демократы», потом блок «Выход», партия «Армянское возрождение» блок «ОРО», соответственно 21.78%, 16.67%, 11.33%, 10.81%. Армянская коммунистическая партия занимает последнее место с точки зрения вовлеченности молодёжи- всего 1 член. Интересен также тот факт, что единственный молодой участник этой партии занимает 137-ое место в списке. Несмотря на то, что в списке АРФ молодёжь составляет 5.85%, в 1-30 номерах представлены столько молодых людей, сколько в списке блока «ОРО». Партии РПА и КПА не имеют молодых представителей и в номерах 1-30.
Если взглянем на гендерную корреляцию молодых в списках партий и блоков, нужно констатировать, что численность мужчин и женщин от 25 до 30 лет разная.
Таблица 2 Гендерная корреляция молодежи по партиям на парламентских выборах РА в 2017
Из этих данных становится ясным, что доля представителей мужского пола составляет 66.42%, а женщин – 33.58%. Тем не менее, нужно констатировать, что молодёжь все больше и больше начинает участвовать в политической жизни. Необходимо учитывать и тот факт, что в списках могут быть включены молодые люди старше 25 лет. Число зарегистрированных молодых людей небольшая, но достаточна, чтобы называть Армению страной, где обращают внимание на проблемы участия молодёжи в политической сфере.
Любое демократическое государство придает значение мнению молодёжи в процессе разработки внешней политики. Армения причастна к этому. Молодые люди пытаются участвовать не только во внутриполитических процессах, но и в разработке внешней политики участвуя в работах международных структур.
Интересно выявить позицию молодёжи к направленности внешней политики РА. Для этого проводили опрос среди 100 молодых, случайной выборкой. Был задан вопрос: «Какой желаемый вариант внешнеполитической ориентации РА?»
Таблица 3 Позиция молодёжи к направленности внешней политики РА
Несмотря на ожидания, только 12.73% опрошенных желает видеть Армению в составе Европейского Союза. Интересен также тот факт, что есть молодые люди, которые желают реставрации СССР. Интересно также выявить отношение армянской молодёжи к открытию армяно- турецкой границы. Какие уступки приемлемы для открытия границы? В связи с этой проблемы был задан следующий вопрос: «Какие уступки преемлете для открытия границы Армении и Турции?».
Таблица 4 Отношение молодежи к уступкам для открытия границы Армении и Турции
Кстати, для 95.45% молодёжи уступки неприемлемы, а 3.64% считает приемлемым отказ от требования признания геноцида. Несмотря на то, что в вопросе не отмечено о каких уступках идёт речь, 0.91% опрошенных считает, что можно идти на уступки для улучшения армяно-турецких отношений.
Заслуживает внимания также отношение молодёжи к союзническим странам Армении. Вопрос следующий: «Какую страну считаете надёжной союзницей РА?»
Таблица 5 Позиция молодёжи к наиболее надежным партнерам
54.54% опрошенных молодых рассматривает Российскую Федерацию как надежный союзник для Армении, который играет важную роль в обеспечении безопасности РА. Но после апрельских событий 2016 года высокая степень доверия к России снизилась, потому что люди обвиняют Россию в продаже оружия Азербайджану. Позитивное отношение к Ирану имеет экономический подтекст. 22.73% молодых не рассматривает никаких из показанных в таблице стран надёжным союзником РА.
Итак, становится ясным, что молодые постепенно все больше интересуются как внутриполитическими, так и внешнеполитическими вопросами. Доказательство этого - количество молодых вовлечённых в списках партий и блоков в парламентских выборах 2017 года. Высокий показатель участия обусловлен двумя обстоятельствами: в одном случае, благоприятные условия, которые позволяют молодых активно участвовать в политических событиях, а в другом случае, желание решить проблемы в сфере молодёжи и попытки непосредственного вовлечения. Активное участие граждан в разработке внутренней и внешней политики однозначно можно считать позитивными. Это существенно способствует повышению, как легитимности властей, так и международного рейтинга РА.
Итак, с помощью политического участия создаются условия для выявления возможностей и творческого становления молодых. А общее развитие человека как политического субъекта способствует активизации связей политических институтов и общества.
.
Список использованных источников информации
1. Ильинский И.М., Молодежь и молодежная политика. Философия. История. Теория. – Москва, Голос, 2001. 696 стр. 35-37
2. Шапагатян А., Политическая социализация. Ереван, 2016. С. 84
3. Шапагатян А., Современные вопросы политического участия. Ереван, 2007. 157 10-12
4. Dr. G.G. Azgaldow, Dr. A.W. Kostin, Prof. Dr. Martik Gasparyan, Herausforderung: Jugend Donnerstag // World Economy
5. Официальный веб-сайт Центральной Избирательной Комисии РА / http://www.elections.am/parliamentary/
.
References:
1. Ilinsky I.M., Youth and youth policy. Philosophy. History. Theory. - Moscow, Golos, 2001. 696 pages 35-37
2. Shapagatyan A., Political socialization. Yerevan, 2016. P. 84
3. Shapagatyan A., Contemporary issues of political participation. Yerevan, 2007. 157 10-12
4. Dr. G.G. Azgaldow, Dr. A.W. Kostin, Prof. Dr. Martik Gasparyan, Herausforderung: Jugend Donnerstag // World Economy
5. The official website of the Central Electoral Commission of the Republic of Armenia / http://www.elections.am/parliamentary/
.
Рецензия на статью
В условиях острой потребности армянской общественности в переходе на путь дальнейшего развития особую актуальность приобретают научные работы, связанные с исследованием уровня вовлеченности молодежи в Армении в решении задач, стоящих перед обществом. Такого рода изучение представляет собой важнейший шаг на пути формирования адекватной молодежной политики государства.
В настоящее время в Армении в связи с ее особенностями развития сложилась достаточно сложная ситуация в данной сфере исследований. Не существует сформированной системы изучения политического поведения молодежи, несмотря на то, что роль последней в формировании гражданского общества растет с каждым годом. Складывается ситуация полного отсутствия справедливых данных об участии молодежи в политической жизни страны.
Автор Асмик Шапагатян в своей работе осуществила масштабное исследование фундаментальных аспектов молодежного политического поведения. Помимо этого, показаны практические выводы по существующим проблемам в стране в плане вовлеченности молодежи.
Комплексное рассмотрение различных подходов к изучению молодежных проблем позволило автору за счет включения диалектического закона перехода количества в качество осуществить качественный теоретический и методологический скачок в определении перспектив развития молодежной политики.
Статья полностью соответствует требованиям, предъявляемым к научным публикациям, и рекомендуется к печати.
Гаспарян Мартик Юрикович - Президент АРМАЕН, член Президиума РАЕН, доктор экономических наук, профессор.