В Армении и Азербайджане продолжают обсуждать итоги прошедшего 1-2 декабря в Астане саммита Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Сходясь в том, что к прорыву в карабахском урегулировании саммит не привел, армянские и азербайджанские эксперты расходятся в оценках совместного заявления представителей стран-сопредседателей Минской группы ОБСЕ (США, Россия, Франция) и президентов Армении и Азербайджана.
Так, глава организации “Европейская интеграция”, политолог Карен Бекарян считает, что саммит стал качественно новым этапом в процессе урегулирования, ибо в зявлении “впервые было четко закреплено равенство между основополагающими принципами международного права - правом наций на самоопределение, принципом территориальной целостности и принципом неприменения силы или угрозы силой”, тогда как прежде “всегда были лояльные, расплывчатые тезисы, а иногда даже очень определенно говорилось о приоритете принципа территориальной целостности над правом на самоопределение”. “Однако было бы лучше, если бы заявление было не пяти-, а шестисторонним - с участием Нагорно-Карабахской Республики, что вполне соответствовало бы логике заявления. Ведь два из трех принципов напрямую относятся именно к Карабаху”, - сказал он, отметив необходимость активизации Арменией усилий по возвращению НКР за стол переговоров в качестве полноправной стороны конфликта. “Подтверждение того факта, что карабахский конфликт должен быть урегулирован на основе трех принципов международного права, напрямую говорит о том, что НКР должна вернутся за стол переговоров. Ведь вопрос не о самоопределении Армении или Азербайджана, чтобы вести друг с другом переговоры вокруг этого принципа”, - сказал Бекарян. Ереван должен непременно воспользоваться этим фактом, как формальной основой для обеспечения участия Карабаха в переговорах, отметил он, добавив, что настало время открытия представительства ОБСЕ в НКР, и Армения должна работать в этом направлении.
Выступление президента Армении на саммите, по словам Бекаряна, содержало ряд важнейших посланий, адресованных как ОБСЕ, так и всему мировому сообществу. Президент отметил, что Армения категорически не принимает вариант возобновления боевых действий, добавив, что в случае возобновления Азербайджаном военной агрессии у Армении не будет иного выбора, как признать НКР де-юре и приложить все свои возможности для обеспечения безопасности народа Арцаха. “Надо отметить, что наконец-то внешняя политика Армении приобрела четкие очертания: сейчас уже есть та “красная линия”, которую руководство Армении не перейдет”, - сказал Бекарян. Это, по его словам, касается вопроса признания НКР и реализации права наций на самоопределение, и от этого очень сильно зависит, какие документы будут на столе переговоров.
Один из важнейших мессиджей, считает эксперт, был обращен к ОБСЕ и содержал предупреждение о том, что Баку вооружается беспрецедентными темпами, и в Азербайджане царит атмосфера армянофобии. Отмечается парадоксальность ситуации, когда, с одной стороны, страны-члены ОБСЕ говорят о мирном урегулировании, с другой - продают оружие Азербайджану.
Кроме того, подчеркнул Бекарян, президент Армении донес до мирового сообщества тезис о невозможности уступок стране, которая готовится к войне. Сегодня мы в той или иной степени можем быть спокойными за карабахскую проблему, но не должны забывать вопрос освобожденных территорий НКР. “Уступка территорий является абсурдной, если учесть, что существует опасность, что с этих же земель будут по тебе стрелять. Мы должны максимально пояснить это международному сообществу, в том числе ОБСЕ”, - подчеркнул эксперт.
Говоря о возможности признания Арменией НКР, политолог заявил, что республика уже давно готова сделать такой шаг, и тот факт, что этого до сих пор не произошло, обусловлен исключительно нежеланием препятствовать переговорному процессу. При этом Бекарян отметил, что признание независимости республики не обязательно должно произойти лишь в случае возобновления войны - сама логика переговорного процесса продиктует удобный момент для этого. “Если, например, станет окончательно ясно, что Азербайджан не намерен делать каких-либо шагов в направлении признания права народа НКР на самоопределение, или при реальной угрозе возобновления военных действий, Ереван может пойти на такой шаг”, - сказал эксперт.
В Баку, разочарованном нежеланием посредников надавить на Ереван, на самом высоком уровне пытаются спасти лицо. “Это заявление очень важно. Оно принято в формате “3+2”, что, в свою очередь, указывает на еще большее увеличение усилий по урегулированию карабахского конфликта в нынешний момент и является подтверждением увеличения усилий”, - заявил завотделом внешних связей администрации президента Азербайджана Новруз Мамедов. По его мнению, заявление указывает на важность создания таких условий, “при которых Армения не будет совершать деструктивных шагов в этом процессе и искать причины для затягивания урегулирования. ...Заявление ставит основной целью урегулирование конфликта путем мирных переговоров и обеспечение стабильности и безопасности. В то же время заявление подразумевает урегулирование конфликта в рамках международных правовых норм и принципов без применения силы”.
При этом в Баку, откуда уже много лет звучат милитаристские угрозы в адрес Еревана и Степанакерта, пытаются извратить ситуацию, представляя дело так, будто предупреждениями о готовности признания НКР в случае новой агрессии Азербайджана Ереван “пытается спровоцировать Азербайджан на применение силы”, на что последний пойти не может, “не заручившись гарантиями “хотя бы нейтралитета, не говоря уже о поддержке позиции Азербайджана со стороны ведущих государств мира, и, прежде всего России, в случае возобновления боевых действий”. При этом азербайджанцы иезуитски интерпретируют принципы территориальной целостности и права на самоопределение, говоря о том, что Заключительный Хельсинкский акт, якобы, предполагает нахождение такой формы реализации принципа самоопределения народа, “которая бы не нарушала территориальной целостности Азербайджана”. Более того, собственные утверждения о том, что Армения, якобы, “провоцирует Азербайджан на военные действия” в Баку, “аргументируют” заявлениями российских политиков и экспертов, в частности, главного редактор ИА Regnum “Новости”, бывшего руководителя Управления президента России по межрегиональным и культурным связям с зарубежными странами Модеста Колерова, по мнению которого, “после провала саммита ОБСЕ в Астане Организация попросту прекратила свое фактическое существование, и все процессы, в том числе и посреднические форматы, в которых участвовала ОБСЕ и ее структуры, теряют всякий смысл”. Особенно опасные тенденции в связи с этим развернутся вокруг нагорно-карабахского конфликта, в котором Минская группа ОБСЕ выступала в роли медиатора, но на самом деле оставалась единственным сдерживающим механизмом перед лицом неминуемого возобновления военных действий, считает Колеров, отмечая, что у действующих властей Армении “остается день”, чтобы начать процесс признания НКР - “завтра будет поздно”. “Президенту Армении специальным указом необходимо дать старт государственной процедуре признания независимости Нагорно-Карабахской Республики. Например, подписать документ о развитии экономических отношений между Арменией и НКР или же об оказании предметной помощи населению Нагорного Карабаха. Именно таким методом 16 апреля 2008 года премьер-министр России Владимир Путин, защищая Абхазию и Южную Осетию от грузинской агрессии, начал процесс формального признания их фактической международной правосубъектности как сторон урегулирования конфликтов, признанных ООН и ОБСЕ, но, что самое главное, совершенно ясно сформулировал серьезность настроя российского государства на защиту интересов России и ее союзников”, - заявил Колеров. “По сути, М.Колеров открытым текстом объясняет официальному Еревану простую истину о том, что Армении, признав независимость Нагорного Карабаха, самое время спровоцировать вооруженный конфликт с Азербайджаном, как это сделал в 2008 году не Д.Медведев, который, будучи президентом и главнокомандующим формально, отвечал за внешнюю политику и безопасность страны, а именно “премьер-министр России Владимир Путин”, - пишет бакинская “Зеркало”, в каждой постастанинской статье подчеркивающая “провал миротворческих инициатив России по Карабаху” и стремление Москвы “спровоцировать новый вооруженный конфликт на Южном Кавказе, на этот раз между Арменией и Азербайджаном, естественно, с вовлечением России в качестве “принуждающей к миру” стороны”. А с целью перевести стрелки на Армению бакинская газета с удовольствием цитирует оппозиционное издание “Чоррорд ишханутюн”, которое не менее иезуитски комментирует выступление на саммите президента Армении: “Конкретно же для нас итогом астанинского саммита стало то, что международная общественность разозлилась и направила Азербайджану четкий мессидж: “Надоели уже, нападаете - нападайте, что вы голову морочите?” Это дало повод некоторым российским СМИ сделать вывод, будто в Армении придерживаются позиции - “если война - то чем раньше, тем лучше”, который с радостью подхватили и развили их азербайджанские коллеги.
Весь этот абсурд - либо непрофессионализм, либо целенаправленная антиармянская провокация. “Сайт агентства Регнум пестрит заголовками “Война в Карабахе - чем раньше, тем лучше”, “В азербайджанской диаспоре идет запись добровольцев на войну за Карабах” и так далее. Ощущение такое, что сайт специально настраивает свою довольно многочисленную аудиторию на войну, более того, провоцирует тех, кто ждет только повода для начала военных действий. В прошлом месяце агентство опубликовало интервью с неназванным источником, который, якобы, сообщил, что “координационные центры армянской диаспоры начали подготовку к новой войне в различных странах мира”. Сегодня на сайте обнародована “ответная” информация: “C весны текущего года в азербайджанской диаспоре идет запись добровольцев, готовых сражаться за освобождение оккупированных армянами азербайджанских земель”. Зачем Регнуму война в Карабахе? В чьих вообще интересах возобновление боевых действий и по какому праву кто-то берет на себя право провоцировать неуравновешенных людей к таким действиям?” - резонно замечает по этому поводу армянское издание “Лрагир”.
Гаянэ МОВСЕСЯН, "Республики Армения"