Четверть века назад 21 сентября Республика Армения на основе единого "да" на проведенном до того референдуме была провозглашена независимым государством. Немыслимые трудности первой пятилетки независимости... Мы должны были пройти через национально-освободительную борьбу в Арцахе, чудовищное землетрясение и его ужасающие последствия, невероятный экономический и энергетический кризис, массовое закрытие рабочих мест и обнищание населения, разрушение промышленного и научно-технического потенциала страны и т.д. и т.п. За эту независимость заплачена самая высокая цена, какая только может быть, поэтому, когда кто-то сегодня "глубокомысленно" рассуждает о том, что она нам досталась "автоматически", чуть ли не на блюдечке с каемочкой была преподнесена, у меня лично от резкого неприятия подобных суждений сводит скулы.
ПОТОМ, УЖЕ В 2000-х, МЫ СТАЛИ СВИДЕТЕЛЯМИ И УЧАСТНИКАМИ ВОССТАНОВЛЕНИЯ, но грянувший в 2008-2009 гг. глобальный кризис вновь отбросил нашу страну назад, и из этой ямы мы в полной мере не выбрались до сих пор. Тем не менее альтернативы нашей государственности просто нет: иначе мы прекратим существование как нация.
Ограниченные ресурсы, отсутствие альтернативных логистических развязок, неблагоприятное окружение, полублокадное существование - наличие только одной из этих глобальных проблем способно поставить любую страну на колени. Но мы выжили и продолжаем бороться за свое место под солнцем.
Прошедшие четверть века закалили нас подобно тому, как закаляется сталь. Мы сумели выйти из навязанной нам войны победителями, и это, согласитесь, вдохновляет на новые свершения. Увы, прошедшие годы еще не всем "вправили мозги", еще не все догмы и иллюзии разрушены, не все старые представления пересмотрены и жизненно важные уроки на будущее извлечены. Далеко не все и не все еще расставлены по местам. Однако пережитое уже привело в нашей стране к существенной переоценке нашей социально-экономической политики с учетом программно-целевого подхода, инноваций, выдвижения на первое место экономики знаний. Пусть пока это больше на уровне деклараций, но и это немало, ведь вначале всегда бывает слово...
КАКОВЫ ЖЕ МОГУТ БЫТЬ ИЗВЛЕЧЕННЫЕ ИЗ ПРОШЕДШИХ 25 ЛЕТ УРОКИ НА БУДУЩЕЕ? Первой, так и не преодоленной слабостью нашей финансово-экономической системы является превалирование в ней "коротких" денег и фактическое отсутствие "длинных". В развитых странах существует целая система рыночных фондов "длинных" денег. Это негосударственные фонды накопительных пенсий, "длинные" деньги страховых обществ, полученных прежде всего за массовое страхование жизни, а также всевозможные паевые фонды, которые в западных странах существуют уже десятки лет и накопили огромные средства. В Армении же накопительная пенсионная реформа продвигается крайне вяло, инвестиционно-паевые фонды начисто отсутствуют, а страховая система не развита, и ее совокупные активы мизерны. А без "длинных" денег у страны не может быть благоприятного будущего, поэтому в Армении необходимо незамедлительно создавать рыночные фонды "длинных", сбереженных денег, перестать откладывать или затягивать рыночные реформы в этом направлении.
Из других очевидных уроков отметим необходимость в возможно короткие сроки провести диверсификацию экономики, модернизировать и технически переоснастить промышленный комплекс страны. Так, всего за каких-то 5 лет можно было бы осуществить техническое обновление экономики, заменить безнадежно устаревший парк машин и оборудования, для чего нужны эшелонированные инвестиции. Государство в этом плане установило налоговые льготы на ввоз в республику современных станков, технологий, новых машин и оборудования, с тем чтобы за относительно небольшие средства модернизировать, перевооружить армянскую экономику. Иначе у страны не будет достойного будущего, своего заметного места в мировом разделении труда.
ДРУГОЙ ВАЖНЫЙ ВОПРОС. ЦЕЛЫЙ РЯД КОНКРЕТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ЦЕЛЫХ ОТРАСЛЕЙ ИЗ-ЗА БЛОКАДЫ остаются в ожидании лучших времен в депрессивно-замороженном состоянии. К примеру, если говорить о каучуке, то серьезные проблемы в нынешнем полублокадном существовании Армении связаны с доставкой в страну огромных объемов взрывоопасного сырья бутадиена. Если коснуться медеплавильного производства, то не совсем понятно, как, напротив, вывозить колоссальные для небольшой страны отходы серной кислоты. А уж о налаживании рентабельного экспорта наших минеральных неметаллических ресурсов и говорить сегодня не приходится.
Если же блокада создаст нетерпимое положение для Армении, то впору будет уже подумать о радикальных актах контрблокады. Примеры из истории опять же имеются. Оборонительный пакт Египта и Сирии в 1966 году, который поддержали Иордания и Ирак, побудили Израиль в 1967 году начать и выиграть так называемую 6-дневную войну. А еще до начала полномасштабной войны израильтяне вывели из строя неприятельскую артиллерию, регулярно обстреливавшую израильских сельскохозяйственных рабочих, занятых в приграничных районах на пахотных работах.
А что же все-таки международное право? Устав ООН (статья 42) предусматривает возможность введения блокады или эмбарго по решению Совета Безопасности этой организации в качестве одной из принудительных мер для поддержания или восстановления международного мира и безопасности, если меры, не связанные с применением вооруженных сил, окажутся недостаточными. Так, в 1990 году Совбез ООН принял решение о введении морской (резолюция 665) и воздушной (резолюция 670) блокады против Ирака за отказ прекратить противоправную оккупацию Кувейта. Введение же блокады в мирное время без санкции СБ ООН категорически запрещено международным правом и, согласно определениям агрессии, принятым резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 14 декабря 1974 года, "рассматривается как акт агрессии независимо от объявления войны".
КАК БЫ ТО НИ БЫЛО, СЕГОДНЯ, ПОЖАЛУЙ, ПОНЯТНО ВСЕМ: СИТУАЦИЮ можно переломить только в условиях роста реального сектора экономики. Тут надо сказать, что самая большая опасность для нас - уповать исключительно на монетарные механизмы, которые могут усугубить кризис, поскольку носители подобной идеологии, решая сиюминутные задачи и забывая о долгосрочной перспективе, игнорируют реальный сектор экономики. Причем надо четко осознавать, что никакие потуги государства (даже самого мощного) не дадут результата, если деловая активность предпринимателей в силу каких-то обстоятельств спадет.
Если говорить еще более конкретно, то необходимо активно решать задачу расширения рынков сбыта, их диверсификации. Довольно здравой выглядит и идея "подбодрить" владельцев простаивающих предприятий ощутимым налогом на имущество, который бы вынуждал их либо задействовать производственные мощности, либо продавать эти объекты (что в свою очередь повышало бы шансы предприятий в обретении более эффективных собственников). Эта пропагандируемая "Голосом Армении" и подхваченная на днях Американской торговой палатой в Армении идея напрашивается и сегодня.
Вообще выход из любого кризиса - экономического, психологического, семейного - в огромной степени зависит от поведения лиц, в нем (кризисе) оказавшихся. Одни опускают руки и пассивно дожидаются конца кризиса - и тогда выйти из него чрезвычайно сложно; другие сразу же занимают активную позицию и пытаются, используя свои преимущества, как минимум смягчить ожидаемые неизбежные удары судьбы. Опять же вспомним, что мы переживали и более трудные времена. Их опыт однозначно свидетельствует, что в подобных ситуациях необходимо трезво, без шапкозакидательских настроений и приведения себя в депрессивное состояние оценивать обстановку, искать выходы. По большому счету единственный рецепт выхода из кризиса - работать с утроенной энергией.
Ашот Арамян, "Голос Армении"