До президентских выборов в Турции осталось ровно четыре месяца. Предвыборная гонка формально пока еще не стартовала, но потенциальные кандидаты на пост президента уже обсуждают слоганы своей будущей избирательной кампании. Главная интрига — будет ли баллотироваться Реджеп Тайип Эрдоган. В конце прошлой недели из уст высокопоставленного представителя правящей администрации впервые прозвучало публичное заявление, подтверждающее намерение премьера пересесть в кресло главы государства. Президент Абдулла Гюль, судя по всему, готов сдать свое место без боя.
Вице-премьер Бюлент Арынч, который всего полгода назад совершил безуспешную попытку покинуть правительство (его заявление об отставке Эрдоган подписать отказался), считался одним из потенциальный кандидатов на пост президента от правящей партии. В четверг он не только опроверг слухи о собственных президентских амбициях, но и назвал имя вероятного преемника главы государства. “Большая поддержка турецкого народа, продемонстрированная в ходе муниципальных выборов, дает основание говорить о том, что премьер-министр Реджеп Тайип Эрдоган в случае выдвижения своей кандидатуры будет избран президентом”. Касаясь вероятности противостояния между Эрдоганом и Гюлем, Арынч пояснил: “Если Эрдоган выдвинет свою кандидатуру, нынешний президент страны Абдулла Гюль поддержит его кандидатуру”. Это заявление следует воспринимать как свидетельство того, что решение уже принято.
С какой же стати Абдулла Гюль добровольно согласился отдать Эрдогану пост президента? Ведь известно, что популярность действующего президента вполне позволяет ему тягаться с Эрдоганом. Рейтинг главы государства выше, чем премьера. Об этом свидетельствуют все социологические опросы. Исследования общественного мнения свидетельствуют о том, что в случае гипотетического противостояния на выборах между Гюлем и Эрдоганом у второго практически нет шансов. Ясно, что до такого противостояния дело не дойдет и все решится в кулуарах власти. Но и в руководстве правящей Партии справедливости и развития президент более популярен, чем премьер. Еще год назад люди из ближайшего окружения главы государства открыто давали понять, что их шеф никому ничем не обязан и вполне может принимать самостоятельные решения. Пресс-секретарь президента Ахмет Север тогда заявил, что Гюль готов выдвинуть свою кандидатуру на выборах 2014 года. Ранее Конституционный суд подтвердил, что он имеет на это право.
Однажды Гюль уже добровольно освобождал кресло для Эрдогана. Это было 2002 году, когда исламисты победили на выборах, но их лидер не смог стать премьером из-за имеющегося в Конституции ценза, запрещавшего ранее судимым становиться во главе правительства. Тогда премьером стал Абдулла Гюль. После внесения в Конституцию необходимых поправок он подал в отставку, уступив место своему другу. Главой правительства Гюль пробыл всего пару месяцев. Позднее Эрдоган расплатился аналогичной любезностью. Когда в 2007-м Абдулла Гюль объявил о намерении баллотироваться на пост президента, Эрдоган использовал весь свой ресурс чтобы заткнуть рот воспротивившимся этому влиятельным генералам, грозившим военным переворотом. Абдулла Гюль и Реджеп Тайип Эрдоган вместе прошли огонь, воду и медные трубы. Но есть ситуации, когда дружба перестает играть решающую роль. Похоже, нынче именно та ситуация. На этот раз Гюль не стал бы уступать место Эрдогану, если б это не было выгодно ему самому. Если бы предпринятая премьером попытка преобразовать Турцию из парламентской республики в президентскую не провалилась, глава государства, скорей всего, сам бы пошел на третий срок.
Известно, что действующая Конституция наделяет премьера куда большими полномочиями, чем имеет президент. Посему стремление главы правительства стать президентом, выполняющим обычно лишь чисто представительские функции, изначально могло показаться странным. Но все дело в том, что по уставу Партии Справедливости и развития, ее члены не имеют права баллотироваться в парламент больше трех раз подряд. Этот принцип призван противодействовать застою в руководящих структурах партии. Эрдоган уже трижды становился депутатом. Депутатский мандат ему как таковой не интересен. Но по Конституции премьер непременно должен быть назначен из числа членов меджлиса. Таким образом, путь в премьерское кресло для Эрдогана закрыт. Вот он и задумал масштабную реформу Конституции, с тем чтобы расширить полномочия президента и сделать его выборы всенародными и прямыми. (До сих пор главу государства избирал не народ, а парламент.) Но премьеру не удалось провести конституционные поправки, наделяющие президента повышенными полномочиями. То есть, стремясь пересесть из премьерского кресла в президентское, Эрдоган по сути идет на понижение. Ему, собственно, не остается выбора. Лучше уж числиться формальным главой государства, чем быть заслуженным пенсионером. Таким образом, соглашаясь отдать другу и соратнику пост президента, Абдулла Гюль рассчитывает прибрать к рукам все реальные рычаги государственной власти. Имея в виду обострившиеся в последние месяцы противоречия между Гюлем и Эрдоганом по наиболее принципиальным вопросам, можно предположить, что “рокировка” неизбежно приведет к смене курса как во внутренней, так и во внешней политике страны.
Возможная смена курса, конечно же, затрагивает и наши интересы. Следует заметить, что в свое время в диалоге с Арменией Абдулла Гюль проявил себя гораздо более конструктивно, чем Эрдоган. В турецкой прессе было немало публикаций о том, что между президентом и главой правительства есть серьезные противоречия по вопросу армяно-турецких отношений. Абдулла Гюль позиционировал себя как сторонника установления отношений с Арменией без предварительных условий. Реджеп Тайип Эрдоган, наоборот, вел себя предельно контрпродуктивно. Наличие разногласий косвенно подтверждалось официальными заявлениями. Пресс-секретарь президента Ахмет Север в конце прошлого года заявил: “Абдуллу Гюля очень расстраивает тот факт, что проявленная им инициатива нормализации отношений с Арменией не принесла результатов. Господин Гюль считает, что существовали благоприятные условия для решения армянского вопроса, однако инициатива прервалась, и это действительно расстроило президента”.
Если Эрдоган действительно готов уступить Гюлю реальную власть, довольствовавшись ролью формального лидера, нас это должно устраивать. Укрепление позиций Абдуллы Гюля, полагаю, исходит из интересов Армении, так как это может привести к позитивным переменам в соседней стране. Официальный Ереван должен быть готов к самому неожиданному развитию событий. Не исключено, что уже осенью Турция станет совсем другой страной.
Артем Ерканян, "Новое время"