Накануне прошлогодних парламентских выборов посол США в Армении Джон Хефферн во время встречи со студентами вузов на вопрос о том, что собирается предпринять американская сторона, чтобы предотвратить выборные фальсификации и подлоги, ответил: «Это ваше государство, а не наше, поэтому ничего мы сделать не сможем». Это был своеобразный мессидж, деликатный намек на то, что проведение справедливых и прозрачных выборов важно прежде всего для нас, для нашего международного авторитета и для обеспечения внутренней стабильности и развития нашей страны. Впрочем, какие бы фальсификации и подлоги ни происходили во время наших выборов — а они зачастую происходили на глазах самих наблюдателей,— выборы эти, как правило, оценивались как еще один шаг к демократии и в то же время служили поводом в очередной раз погрозить нам пальцем.
За предстоящими 18-го февраля президентскими выборами будут наблюдать 26 местных общественных организаций (6034 наблюдателя) и 12 международных организаций (632 наблюдателя). Из числа последних 263 наблюдателя будут представлять Бюро демократических институтов и прав человека (БДИПЧ/ОБСЕ), 36 наблюдателей — ПАСЕ, 35 человек — Международный экспертный центр избирательных систем (ICES), 30 — Межпарламентскую ассамблею СНГ, 34 — аккредитованные в Армении иностранные посольства, 31 — Парламентскую ассамблею ОБСЕ, 12 — Европарламент, 25 — зарубежные Центризбиркомы. В числе наблюдателей также руководители ереванских офисов Международного фонда избирательных систем ((IFES), ОБСЕ и Совета Европы. Миссия наблюдателей от стран СНГ будет состоять из 163-х членов.
Больше всего наблюдателей из местных НПО аккредитовали организация «Выбор за тобой» — 1504 человека и Институт свободного общества — 1468 человек.
Члены международных наблюдательных миссий провели многочисленные встречи как с представителями властей и правительства, так и с кандидатами и не участвующими в выборах политическими силами, выступили с заявлениями.
Во время встречи с министром иностранных дел РА Эдвардом Налбандяном руководитель наблюдательной миссии БДИПЧ/ОБСЕ Хайди Тальявини заверил, что наблюдатели будут беспристрастными, а в ходе пресс-конференции выразил надежду, что нынешние выборы станут наилучшими в истории страны. Г-н Тальявини особо подчеркнул, что БДИПЧ/ОБСЕ более всего интересует демократичность процесса выборов, а не их результаты. «Мы приехали, чтобы следить за выборами, а не критиковать или навязывать что-либо», — сказал он.
Мониторинговую делегацию ПАСЕ беспокоят главным образом неточности в списках избирателей. «Пока еще нет определенности относительно права голоса проживающих за границей граждан Армении,— сказала во время встречи с журналистами глава делегации Карин Вольсет.— Делегация была разочарована, увидев, что прежние рекомендации по скорейшему решению этой проблемы не выполнены». Она особо подчеркнула, что точные списки избирателей являются обязательным условием для проведения нормальных выборов. К этому глава миссии добавила, что армянское общество не питает достаточной заинтересованности и доверия к избирательным процессам. Вызывает озабоченность и неучастие в выборах ряда основных политических партий.
Кардинально отличается от этого заявление наблюдателей от Международного экспертного центра избирательных систем. Они заверяют, что предстоящие президентские выборы в Армении наверняка не будут скучными. Основанием для такого суждения являются голодовки кандидатов, ну а конкурентность выборов обусловлена участием в них Раффи Ованнисяна, Гранта Багратяна и Паруйра Айрикяна.
Сами кандидаты в президенты высказали наблюдателям целый ряд жалоб и претензий. Так, например, Армана Меликяна более всего беспокоит проблема покинувших страну избирателей. «Существующие в Армении политические реалии однозначно свидетельствуют о том, что голоса покинувших РА и обладающих избирательным правом как минимум полумиллиона граждан будут вновь приписаны кандидату от партии власти — если только не будут предприняты энергичные меры по предотвращению этого»,— заявил А. Меликян во время встречи с наблюдателями. Важным шагом по предотвращению фальсификаций, считает он, является публикация точной информации о числе покинувших Армению, но сохранивших право голоса граждан, наших соотечественников, принявших гражданство РА, но постоянно проживающих за рубежом, а также лиц, лишившихся или отказавшихся от армянского гражданства. Это его требование, как известно, было отвергнуто ЦИК РА.
Наблюдатели живо отреагировали на покушение на кандидата в президенты Паруйра Айрикяна, выступив с рядом заявлений. А объявивший голодовку кандидат в президенты Андреас Гукасян высказал наблюдателям свое недовольство по поводу того, что члены долгосрочной миссии БДИПЧ/ОБСЕ в своем втором промежуточном докладе о президентских выборах в Армении не отразили его требований и не дали им оценки. По мнению А. Гукасяна, игнорирование ими данного факта говорит о том, что деятельность этой организации не имеет никакого отношения к демократии и преследует лишь политические цели.
Посол США в РА Джон Хефферн недавно заявил в эфире, что у Армении имеются международные друзья и партнеры, которые внимательно следят за происходящими в стране процессами, и возможности и уровень будущего сотрудничества с ними зависят от того, какими будут нынешние выборы. В качестве недостатков он отметил подкуп избирателей и использование административного ресурса в личных и партийных интересах.
О том, что думают и какого мнения придерживаются наблюдатели, они заявляли неоднократно. А вот мнение самих наших граждан о наблюдателях, особенно международных, мы решили узнать во время небольшого блиц-опроса на улицах Еревана.
Анаит Маркосян, дизайнер одежды:
— О том, что выборы в Армении не бывают нормальными, знаем мы все — ни для кого это не секрет, и нам не нужны наблюдатели для того, чтобы зафиксировать все эти безобразия. Если закон требует, чтобы откуда-то приезжали люди наблюдать за выборами, то проблемы в этом я не вижу — пусть приезжают-уезжают сколько хотят. Но нормальные выборы нужны прежде всего нам самим — чтобы люди поверили в будущее страны и не покидали ее.
Арман Иванян, медработник:
— В силу своей работы я много общаюсь с людьми и должен сказать, что мало кто доверяет выборам. Сам я затрудняюсь высказать свое конкретное мнение, поскольку то, что показывают по телевизору, похоже на нормальный процесс. Что касается международных наблюдателей, то я очень сомневаюсь в том, что в своих оценках они руководствуются интересами нашей страны.
Айкак Мхитарян, портной:
— Этих наблюдателей надо гнать из Армении в первую очередь! Никакой пользы они не приносят: приезжают, одних кандидатов выслушивают, других почему-то игнорируют...Или — как вы сможете объяснить тот факт, что наблюдатели встречаются с Сержем Саргсяном в его резиденции, а не в его предвыборном штабе? И разве непонятно, что организованные им выборы они оценят положительно?
Мартирос Степанян, студент:
— Участие международных наблюдателей в выборах важно для выработки за рубежом политики в отношении Армении. А для этого нужно, чтобы они уехали отсюда довольные Арменией — и неважно, благодаря взятке или честным выборам,— важно, чтобы они уехали с хорошим настроением. Потому что от их мнения зависит решение таких вопросов, как предоставление нам кредитов, денежная помощь, упрощение визового режима...
Гоар Пепоян, домохозяйка:
— А вам не приходит в голову, что турки и азербайджанцы платят международным наблюдателям большие деньги, чтобы те выступили с «нужными» оценками? Что касается местных наблюдателей... Приходя на избирательный участок, я видела и очереди, и скопления, видела, как в кабинку заходят вдвоем, а нескольким армянским наблюдателям все это было до лампочки. Только пресса и подавала голос. Это значит, что миссию свою они выполняют формально.
Симон Арутюнян, безработный юрист:
— Совершенно справедливы разговоры о том, что эти выборы скучны и неконкурентны, что результат их предопределен. Касательно международных наблюдателей скажу — я очень сожалею о том, что мы все еще слушаем и принимаем то, что говорят нам представители иностранных миссий. Хорошие выборы нужны нам самим, а международные наблюдатели руководствуются исключительно интересами стран и организаций, которые они представляют.
Аида Жамхарян, пекарь:
— Я больше думаю о себе, о своей семье, детях: уехали все, остались только я и мой старик. Что до наблюдателей, то пусть говорят, что хотят,— для меня все это без разницы, они ведь моих детей обратно в Армению не вернут! Как хотят, пусть так и оценивают, мне все равно. Я-то вижу, что в нашей стране выборы ничего не меняют...
Юрик Зограбян, культуролог:
— Оценки наблюдателей меня не интересуют. Мы проводим выборы не для того, чтобы выглядеть в глазах иностранцев нормальной страной. Мы сами должны осознавать свою роль, свое значение и то, что Армения — важная страна. Мнение наблюдателей должно быть для нас отрезвляющим взглядом со стороны, но никак не краеугольным камнем! Не надо превращать в догму то, что говорят международные наблюдатели, давайте работать для себя и над собой, давайте наконец-то проведем такие выборы, чтобы все мы поверили в их результаты. Есть ли сегодня такая перспектива? Если честно, то я не вижу...
P.S. Действующий президент, кандидат в президенты РА Серж Саргсян обещал международным наблюдателям приложить все усилия для того, чтобы предстоящие 18 февраля президентские выборы стали самыми лучшими выборами за всю историю независимой Республики Армения. Насколько искренни эти слова действующего президента — мы узнаем уже в самое ближайшее время.
Хачик Севунц, "Собеседник Армении"