Когда в Армении полностью сформируется гражданское общество, тогда и наступит время перехода к 100-процентной пропорциональной избирательной системе, а пока этот шаг - преждевременный, заявил в ходе долгожданных для политических сил страны парламентских слушаний вице-спикер, депутат от "Баргавач Айастан" Самвел БАЛАСАНЯН. Он взял слово вне очереди сразу после выступлений основных докладчиков, дабы с самого начала расставить все точки над "i", но вместо точек поставил вопросы...
ВПРОЧЕМ, ДЛЯ ПОЛНОТЫ КАРТИНЫ ПРЕЖДЕ ВСЕГО СООБЩИМ, что один из основных докладчиков, Армен РУСТАМЯН, выступая первым на слушаниях, заявил, что "относительно перехода на 100-процентную пропорциональную систему сейчас достигнут консенсус минус один, в котором единицей является РПА". По его словам, без полной пропорциональной системы невозможно провести демократические выборы, а мажоритарная система стала серьезным инструментом для вытеснения оппозиции и воспроизводства власти. Другой содокладчик, вице-председатель партии "Наследие" Рубен АКОПЯН, повторив тезис о консенсусе, заявил, что власти, несмотря на заверения о готовности провести справедливые и свободные выборы, никаких действенных шагов в этом направлении не предпринимают и политической воли не проявляют, не замечая фальсификаций в мажоритарных округах. Оба докладчика уверены, что пропорциональная система позволит вместо в большинстве своем бьющих баклуши одномандатников провести в Национальное Собрание людей, которые будут профессионально заниматься законотворческой деятельностью.
Тут-то и возникли то ли точки, то ли вопросы, которые попытался расставить Самвел Баласанян в своем внеочередном выступлении. Отметив, что выступает не от имени фракции, поскольку они вопрос пока не обсуждали, С.Баласанян объяснил, что "БА" поставила свою подпись за решение о проведении слушаний рядом с подписями фракций АРФД и "Наследие", поскольку данный вопрос интересует людей и получил широкий общественный резонанс. Он напомнил, что в программе "БА" значится пункт о полном переходе на пропорциональную систему, но вместе с тем как депутат-мажоритарник со стажем (С.Баласанян трижды избирался в одномандатном округе) он считает важным связь депутата с народом, а это при пропорциональной системе весьма сомнительно. Ни один "пропорциональный" депутат не вспомнит названия даже одного села, а партийный список будет исключительно ереванским, уверен депутат от "БА". С.Баласанян за то, чтобы уменьшить, но не обнулить количество мажоритарных мест или хотя бы ввести в НС институт представителей.
КСТАТИ, ОБ ИНСТИТУТЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ. ДАБЫ ЗА ОТСУТСТВИЕМ ПОСЛЕДНЕГО обеспечить представленность всех марзов в парламенте, другой дважды мажоритарник, Левон ХАЧАТРЯН, в свое время инициировал проект поправок в ИК, которые обязывают избирающихся по партийному списку депутатов минимум 1 год заниматься парламентской деятельностью (за исключением первых трех номеров). Автор буквально 2 недели назад отложил свой законопроект на 90 дней. А вчера выступил с резкой критикой мажоритарной системы выборов, результатом которых, по его словам, становится вражда между людьми и даже семьями. Никакие выборы не стоят вражды даже двух людей, заявил беспартийный, но воспользовавшийся в свое время поддержкой РПА Л.Хачатрян. В ходе предстоящих выборов, как известно, в том же округе РПА намерена поддержать кандидатуру Врежа Маркосяна. Что касается связи с народом, которую якобы обеспечивает мажоритарная система, то все зависит от характера человека, было бы желание - связь будет и при пропорциональной системе, заключил Л.Хачатрян, пожаловавшись на то, что с ним, беспартийным, не сотрудничают политические силы и он не может протолкнуть в повестку свои законопроекты.
Беспартийного Л.Хачатряна поддержал руководитель фракции АРФД Ваан ОВАННИСЯН, который вышел к трибуне со списком фактического места проживания мажоритарников. Он почему-то предпочел не оглашать данные, ограничившись заявлением, что, за исключением нескольких депутатов, все остальные проживают в Ереване и никакой связи со своим избирателем не имеют. Депутат уверен, что уже настало время перейти к 100-процентной пропорциональной системе.
Руководитель парламентской комиссии по государственно-правовым вопросам Давид АРУТЮНЯН (РПА) и министр юстиции Грайр ТОВМАСЯН, представлявшие негативную точку зрения партии и правительства, всячески оппонировали, выдвигая в качестве аргумента эффект паровоза, вспоминая про оказавшийся в армянском парламенте политический проект "Шамирам" и в итальянском парламенте - порнозвезду Чиччолину. Приводили международный опыт, который, кстати говоря, у оппонирующих сторон вполне объективно разный, ибо за рубежом достаточно успешно функционируют обе избирательные системы. Интересно, что Грайр Товмасян говорил исключительно в защиту действующей избирательной системы, а Давид Арутюнян отметил, что "не существует наилучшей модели, модель применима для конкретной страны, конкретных условий, конкретной степени развития", подчеркнув тем не менее от имени РПА, что ответ авторам проекта о переходе на 100%-ную пропорциональную систему будет дан отрицательный.
Армен МАРТИРОСЯН из "Наследия" согласился, что мажоритарная система хороша так же, как и пропорциональная, однако первая приобрела, по его словам, в Армении извращенную форму, пестуя депутатов-феодалов.
С МИТИНГОВЫМ НАСТРОЕНИЕМ ТОЛКНУЛ РЕЧЬ, ДОРВАВШИСЬ ДО ПАРЛАМЕНТСКОЙ ТРИБУНЫ, координатор левоновского конгресса Левон ЗУРАБЯН, заявив, что представители АНК пришли на слушания, так как страна ждет кардинальных решений. Представитель основоположников избирательных фальсификационных механизмов опять, как обычно с митинговой трибуны, говорил о нелегитимности власти и о надежде народа решить вопрос конституционным путем, посредством законных выборов. Он рассказал о возможной схеме фальсификаций, как знающий дело мастер-виртуоз, заключив: "Упразднение мажоритарной системы разгромит этот рассадник избирательной коррупции". Его поддержал представитель НПА Феликс ХАЧАТРЯН, выразив надежду, что в итоге слушаний стороны придут к общему знаменателю. По его мнению, нельзя провести выборы без фальсификаций, пока в Армении не состоялась политическая система, пока никого не осудили за дачу-получение избирательной взятки, а значит, следует перейти полностью на пропорциональную систему.
Выступления политологов Ерванда БОЗОЯНА и Андраника ТЕВАНЯНА были более предметными. Они предлагали, чтобы не ввергать страну в потрясения, сократить количество мажоритарных мест. Причем по рецепту Е.Бозояна, чтобы ни одна сторона не чувствовала себя проигравшей, достаточно сократить эти места вдвое. У А.Теваняна компромиссный вариант жестче: он предлагает урезать количество мажоритарных мест до 11. Причем в случае отказа от сего компромиссного варианта, по словам политолога, следует принять вызов, расширив рамки и практическое значение имеющегося в вопросе смены избирательной системы формата "консенсус минус один".
Отметим, что вчера в парламенте была представлена почти вся политическая палитра Армении со всеми большими и маленькими партиями, за исключением, пожалуй, партии "Оринац еркир", которая слушания о переходе на 100-процентную пропорциональную систему проигнорировала.
Аревик ЧИЛИНГАРЯН, "Голос Армении"