Вопрос жилья, социальная помощь, защита прав и судьба представительства Арцаха. Проблемы арцахцев остаются нерешенными. Интервью государственного министра Республики Арцах Нжде Искандарян изданию Step1.am о наиболее острых проблемах, стоящих перед народом Арцаха, и возможных путях их решения.
- Прошло три года, а проблемы перемещенных из Арцаха лиц продолжают сохранять остроту. Почему в Армении так и не создали Государственный комитет по вопросам беженцев? Предлагалось ли создать единый орган, фонд для решения проблем депортированных арцахцев? Существует ли хотя бы межведомственная комиссия по решению проблем арцахцев?
- Проблемы наших соотечественников, насильственно перемещенных из Арцаха, по-прежнему многогранны и неотложны, начиная от жилищных и социальных вопросов и заканчивая проблемами занятости, образования, здравоохранения и правовой защиты. Масштаб и глубина проблемы требовали чрезвычайного и централизованного подхода к управлению кризисом, которого, к сожалению, мы до сих пор не видим.
Конечно, после столь масштабного перемещения населения было бы естественно и ожидаемо создание единой уполномоченной структуры, которая занималась бы проблемами народа Арцаха, или, по крайней мере, четкого координационного механизма. К сожалению, в последние годы мы не наблюдали институционального подхода. Сегодня различные ведомства в рамках своей юрисдикции занимаются проблемами арцахцев, в результате многие вопросы остаются нерешенными или решаются частично.
Мы неоднократно поднимали этот вопрос, но до сих пор не сформирована система управления, адекватная масштабу усугубляющихся проблем.
Причины такого подхода, будь то управленческая концепции, политические приоритеты или другие факторы, должны быть оценены соответствующими должностными лицами и общественностью. Наш долг – продолжать говорить о правах и проблемах народа Арцаха и требовать их систематического решения.
- Какие наиболее актуальные проблемы арцахцев остаются нерешенными? Считаете ли вы, что существуют пути решения этих проблем и какие?
- Первостепенная проблема — это жилищный вопрос. Десятки тысяч семей до сих пор не имеют четкого и догосрочного представления о своем будущем месте жительства, а отсутствие жилищной безопасности напрямую влияет на социальный статус людей, их трудовую деятельность, образование и планы на будущее.
Вторая проблема — социально-экономические вопросы: занятость, обеспечение стабильных доходов и социальная защита. Многие семьи продолжают жить в условиях неопределенности, что усугубляет риски эмиграции и социальную уязвимость.
Третья важная проблема — это защита и представительство прав жителей Арцаха. Это касается не только социальных прав, но и вопросов коллективных прав насильственно перемещенных лиц, собственности, культурного наследия и политического представительства.
По нашей оценке, пути решения этих проблем можно найти — при наличии последовательной и долгосрочной государственной политики. Необходима не реализация отдельных программ, а единая стратегия, которая будет включать обеспечение жильем, содействие занятости, социальную защиту и институциональные механизмы защиты прав жителей Арцаха.
Мы убеждены, что проблемы народа Арцаха можно решить, если рассматривать их не как временное социальное бремя, а как проблему национального значения, требующую координации государственных, общественных и международных усилий.
- Созданный вами фонд был призван помочь арцахцам. Скольким людям или семьям вы помогли? Будет ли фонд продолжать свою деятельность?
- Да, фонд продолжит свою деятельность. Он был создан, чтобы поддерживать арцахцев и вносить свой вклад в решение их проблем в меру возможностей.
Я бы не хотел называть конкретные цифры, поскольку мы работаем над подготовкой полного отчета. Однако могу с уверенностью сказать, что фонд смог поддержать сотни арцахских семей.
В ближайшем будущем мы представим более прдробную информацию о деятельности фонда, реализованных программах, количестве бенефициаров и будущих действиях.
Наша цель – не только оказание гуманитарной помощи. Мы хотим, чтобы фонд стал одной из платформ, позволяющих консолидировать потенциал отдельных лиц, организаций и филантропов на благо народа Арцаха и обеспечить его долгосрочную поддержку.
- Какая судьба ожидает здание представительства Арцаха в Ереване? Зачем арахцам собственное представительство и правительство?
- Вопрос представительства Арцаха не ограничивается зданием или имуществом. В первую очередь речь идет об организованном представительстве и институциональной преемственности армян Арцаха. То есть, речь не просто о сохранении здания, а о той функции, которую оно может выполнять для народа Арцаха.
Сегодня, когда депортированные арцахцы живут в Республике Армения и разбросаны по разным странам, как никогда важно иметь структуры, которые будут представлять коллективные интересы народа, озвучивать его проблемы и поддерживать повестку , сформированную вокруг коллективных прав.
То же самое относится и к институтам Арцаха. Они были созданы не только для управления территорией. Они также являются средством выражения политической воли, идентичности и коллективных прав армян Арцаха.
Мы убеждены, что до тех пор, пока есть арцахцы и не решены фундаментальные вопросы, касающиеся их прав, потребность в структурах, представляющих этот народ, также сохранится.
Алвард Григорян, https://step1.am/