Союз «Арцах» в сотрудничестве с Омбудсменом Арцаха и Центром международного и сравнительного права принимает заявления для представления в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Заявления касаются имущественных требований арцахцев в связи с захватом Азербайджаном собственности жителей Арцаха — квартир, домов, земельных участков и другого имущества. Эти требования напрямую связаны с правом на возвращение и другими фундаментальными правами. На эту тему мы побеседовали с государственным министром Республики Арцах, бывшим Омбудсменом Арцаха Артаком Бегларяном.
— Какие у вас ожидания от нового этапа приема заявлений и сколько арцахцев уже обратились в ЕСПЧ через вас?
— В рамках нового этапа мы уже получили несколько сотен новых заявок, и их число продолжает расти. Наша цель — совместно с партнерами помочь людям подать обращения в ЕСПЧ от их имени. Не исключаю также возможности обращения в Комитет ООН по правам человека. К сожалению, мы сталкиваемся с серьезной нехваткой человеческих и, как следствие, финансовых ресурсов. При наличии достаточного финансирования мы могли бы привлекать специалистов на оплачиваемой основе и обеспечивать значительно больший объем работы. Тем не менее, начиная с прошлого года благодаря небольшим пожертвованиям нескольких партнерских организаций нам удавалось на разных этапах финансировать работу нескольких юристов, выполнявших основной объем задач. Остальную работу по координации и обработке документов мы осуществляли собственными силами и на волонтерских началах. В процесс вовлечены десятки волонтеров, преимущественно студентов.
— Можно ли сказать, что ваша команда фактически взяла на себя функции государства, ведь защита прав собственного народа является одной из его важнейших обязанностей?
— Такое стремление действительно есть, поскольку Республика Армения этого не делает и, более того, в ближайшее время может предпринять еще более негативные шаги — в частности, отозвать иски из международных судебных инстанций. Мы стараемся по мере возможностей восполнять пробелы, возникшие вследствие бездействия государства. Однако полностью взять на себя государственные функции не можем ни с точки зрения ресурсов, которыми располагаем, ни с точки зрения полномочий. Государственные механизмы в правовой, политической и дипломатической сферах несопоставимо масштабнее возможностей общественных организаций и отдельных деятелей. Тем не менее, я надеюсь, что со временем нам удастся довести количество обращений в международные суды до нескольких тысяч. Конечно, это не позволит задействовать международные механизмы для защиты прав абсолютно всех арцахцев, однако поможет сформировать критическую массу дел, добиться должного внимания и необходимых процедур, а в перспективе — получить важные прецедентные решения. В дальнейшем такие решения можно будет использовать как в правовом, так и в политическом плане для защиты прав остальных арцахцев. Это позволит, во-первых, сохранить вопрос открытым, а во-вторых — поддерживать постоянное давление на Азербайджан, что будет иметь и определенный превентивный эффект. В стратегическом плане мы работаем с горизонтом в 10–15 лет, поэтому ожидать быстрых результатов не стоит.
— Азербайджан также предъявляет финансовые претензии, заявляя о якобы имевшем место использовании армянской стороной рудников в Арцахе. Насколько велики его шансы добиться успеха в международных судах по этому вопросу?
— Существенного успеха добиться им не удастся. Безусловно, в партнерстве с Пашиняном они будут пытаться реализовать различные сценарии, однако с правовой точки зрения наши позиции значительно сильнее азербайджанских. В том числе поэтому режим Алиева делает все возможное, чтобы власть Пашиняна отозвала международные иски. Они прекрасно понимают, что проиграют по международным жалобам, а их собственные иски против Армении не принесут желаемого результата.
— Что даст проигрыш Азербайджана на международных площадках?
— В нынешних условиях это не принесет ничего, кроме морально-правовой победы. Однако мы работаем на перспективу и не можем знать, каким будет будущее. Фактически мы осуществляем стратегическую инвестицию в долгосрочную борьбу, исходя из того, что со временем могут сложиться более благоприятные условия. Разумеется, одних правовых механизмов недостаточно для достижения результата. Главным остается укрепление Армении, чтобы она, во-первых, вновь взяла на себя ответственность за защиту и восстановление прав народа Арцаха; во-вторых, обладала достаточным потенциалом для эффективной борьбы и достижения успеха на всех направлениях, а не только в правовой сфере. И, в-третьих, важно, чтобы сложились более благоприятные региональные и международные условия, а мировой порядок стал более справедливым.
— Как вы относитесь к тому, что арцахцев исключили из избирательного процесса в Армении?
— Совершенно очевидно, что арцахцы являются гражданами Республики Армения, в том числе обладатели паспортов с кодом «070». Также очевидно, что решение правительства от октября 2023 года, фактически лишившее нас механизмов реализации гражданских прав, противоречит Конституции. Полагаю, одним из мотивов Пашиняна при принятии этого решения был внутриполитический расчет — лишить арцахцев возможности участвовать в выборах, поскольку подавляющее большинство из них являются потенциальными сторонниками оппозиционных партий и открыто выступают против Пашиняна. Среди арцахцев лишь незначительная часть его поддерживает. В этом же контексте можно рассматривать и затягивание рассмотрения заявлений арцахцев на получение гражданства Республики Армения. На мой взгляд, это делалось для того, чтобы они не смогли реализовать свое избирательное право. Еще до этих выборов существовали судебные решения, подтверждавшие, что арцахец с паспортом кода «070» является гражданином Армении и имеет право голоса. Однако правительство в лице МВД оказало давление, в результате чего Апелляционный суд принял, по моему мнению, крайне незаконное решение, отменив вердикт суда первой инстанции.
Армине Навоян, https://hraparak.am/
ПРОЧИТАЛ САМ – ПОДЕЛИСЬ С ДРУГОМ! Если хотите поддержать проект — вот ссылка для донатов –
https://dzen.ru/yerkramas?donate=true