В Армении нарушаются условия труда 87% работников - выходцев из Сирии. К такому выводу пришли авторы доклада о положении сирийских армян в Армении. Исследование проведено на средства Департамента США в рамках программы "Трудовое право - права человека" американского посольства в Армении.
В ОПРОСЕ, ПРОВЕДЕННОМ по стандартной методологии, участвовали 166 респондентов. 92% респондентов проживают в Ереване и близлежащих районах, остальные - в 8 марзах. 66% опрошенных - мужчины, среди них есть несовершеннолетние, чьи права чаще ущемляются.
Как сообщили исполнительный директор неправительственной организации "Алеппо" Саргис Палхян и научный сотрудник организации Эвия Ованнисян, исследование акцентировалось на трудовых правах сирийских армян. По стандартам Министерства труда и социальных вопросов РА безработными считаются лица, которые официально обратились в службу занятости и активно ищут работу. Таким образом, зарегистрировано безработными 46% сирийских армян, из них 77% - женщины. Кстати, в Сирии женский труд не принят. И, поскольку большинство из них впервые работают и не знают своих прав, чаще нарушаются именно их права. Так, порядка 40% женщин отметили, что им за ту же работу платят меньше, чем мужчинам. По сравнению же с местными работниками права сирийцев нарушаются чаще.
- Почему мы акцентируем внимание на сирийцах? - говорит Саргис Палхян. - Нарушения трудовых прав чаще всего отмечены со стороны работодателей, отказывающих в оформлении и заключении трудовых договоров, из-за чего работники не могут оформить ипотеку и приобрести жилье. Если ты не оформлен на работе, то и не сможешь участвовать в жилищной программе.
Два года подряд организация "Алеппо" проводит опрос, и выясняется, что число не имеющих собственного жилья остается на уровне 89%. Многие 8-9 лет проживают в Армении и до сих пор не имеют жилья. Хотя за ту сумму, в совокупности выплаченную семьями в качестве арендной платы за эти годы (порядка 22 млн долларов), вполне можно было бы решить жилищную проблему.
В ОТЛИЧИЕ ОТ МЕСТНОГО НАСЕЛЕНИЯ, которое приватизировало полученное от советской власти жилье, сирийские армяне сталкиваются каждый месяц с фактом, что надо платить арендную плату. А для этого нужно иметь постоянный доход - заработную плату.
Работодатели предпочитают не регистрировать работников, среди опрошенных только 36% оформлены и имеют договора, а 21% даже не имеет понятия - оформили их или они работают нелегально? В Армении принято устанавливать оплачиваемый испытательный срок от 3 до 6 месяцев, но ощутимое число работодателей избегают этого условия. Так, 26% респондентов не получили оплату за испытательный срок. 12% участников опроса признались, что работают без выходных, а 34% - отдыхают один день в неделю. 25% не ответили на вопрос.
Еще одна проблема. Люди в течение рабочего дня не имеют фиксированного времени для перерыва, перекуры делают в зависимости от нагрузки работы. 32% указали, что сверхурочные им иногда оплачивали, о 9 процентах, работающих свыше 12 часов без соответствующей оплаты, можно сказать, что работодатели их явно эксплуатировали. Был пример, когда за 12 рабочих часов платили всего 1000 драмов. И только 23% опрошенных работают по 8 часов в день. Сколько человек работает свыше установленной нормы, - в этом должны разобраться госструктуры. Обычно в солидной организации принято оплачивать сверхурочные не только за смену, но и за сезон. Как выяснилось, в сфере услуг и торговли в течение нескольких лет люди работают без отпусков (49%), а 9% отправлялись в неоплачиваемый отпуск. Были и те, кому обещали, но не выплатили отпускные.
Из 22-23 тысяч человек, с 2011 года прибывших в Армению, почти половина уехала из-за отсутствия работы и жилья. По подсчетам организации, в Армении осталось порядка 8-9 тысяч сирийских армян.
Согласно официальным данным, 750 человек имеют статус беженца (это порядка 3-4%), две трети получили гражданство, свыше четверти - вид на жительство. По сравнению с другими странами в Армении от международных структур сирийцы меньше всего получили содействие. Помощь же правительства направлена только в отношении принявших статус беженца.
ДЛЯ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ АВТОРЫ исследования предлагают свыше 20 рекомендаций, адресованных различным структурам от профсоюзов до госорганов. В частности, законодательные и исполнительные власти должны сделать выводы. От ежегодного пересмотра размера минимальной зарплаты в соответствии с инфляцией в разрезе года до обращения в НС, чтобы возродить трудовую инспекцию, уточнить правила по трудовым договорам с указанием обязанностей работодателя, чтобы инспекция следила за соблюдением прав выходцев из Сирии, Предлагается эти аспекты внести в закон при посредничестве депутата от фракции "Мой шаг" Эрикназ Тигранян.
Отметим, что на презентации доклада присутствовал только представитель Офиса по делам диаспоры, остальные государственные структуры проигнорировали конференцию.
Марта Ахназарян, "Голос Армении"