Видимость попытки решить проблему без согласия на то исполнительной власти инициировала фракция власти, предложив поправки в закон, касающийся попусков воды из озера Севан. Правительство высказалось против, дав проекту отрицательное заключение, профильная комиссия документ одобрила. Однако в ходе обсуждения на заседании НС выяснилось, что законопроект поставленной задачи на самом деле не решает, а всего лишь является поводом для сердобольных речей депкорпуса.
АВТОР ЗАКОНОПРОЕКТА Вараздат Карапетян предлагает законодательно ограничить попуски воды из Севана 170 млн кубометрами. Это ограничение есть в законе и сейчас, но Карапетян предлагает на уровне закона запретить правительству обращаться в парламент с законодательными поправками за дополнительными попусками воды из Севана, чтобы 170 млн кубометров были верхним порогом возможного забора севанской воды. Об этом должно знать правительство. Даже если год окажется маловодным, а лето засушливым. Надо помнить, что оптимальный объем попусков воды из Севана составляет 60 млн кубометров и объем в 170 кубометров определен уже с учетом необходимой воды для Араратской долины, сказал Карапетян.
Он отметил, что это серьезное ограничение для Комитета водного хозяйства, но если насосные станции будут использованы, то вопрос вполне решаем. Конечно, это приведет к дополнительным затратам на электроэнергию, но какие бы то ни было затраты и севанская вода несопоставимы, потому что эти расходы можно восстановить, а происходящие сегодня процессы в Севане могут привести к необратимым потерям, отметил Вараздат Карапетян. Он допустил, что, возможно, в ходе обсуждений можно будет сформулировать также нижний предел водозабора - в зависимости от погодных условий и количества выпавших осадков. По его словам, с принятием законодательных поправок уровень Севана поднимется в год на 20-30 см, что позволит к 2030 году достичь уровня Севана в 1903,5 м. Казалось бы, такую инициативу нельзя не приветствовать. Но…
КАК ВЫЯСНИЛОСЬ, законопроект не учитывает возможности и способности правительства решить другие проблемы, которые возникнут в случае этих ограничений. Речь, в частности, о внедрении оросительной капельной системы, водоснабжении вообще Араратской долины и прилегающих предгорных земель сельскохозяйственного значения, дорогах и общественных объектах, которые уйдут под воду… Все эти вопросы, как оказалось, не учтены автором, а у правительства по ним пока нет решений. Однако Карапетян и депутаты против того, чтобы дожидаться внедрения капельной системы или какого-то иного решения, как предложили некоторые, более трезвые коллеги Карапетяна. Последний настаивал на жестких ограничениях, которые, по его словам, подстегнут правительство к поиску решений.
Прежде всего, нужно во главу угла поставить Севан, экономическое развитие, сельхозсферу нельзя предпочитать Севану, отрезал Карапетян. Но резкости вдруг поубавилось, когда депутат СА Геворк Горгисян заметил, что жесткость подходов в проекте на самом деле кажущаяся. Поскольку предлагаемые Карапетяном ограничения тем не менее не запрещают правительству в случае необходимости обратиться к парламенту с законодательной инициативой так называемой временной программы дополнительного попуска воды. То есть даже после принятия данного законопроекта правительство, как и прежде, в любой момент может обратиться с предложением о дополнительном заборе воды из Севана. Автор проекта, скуксившись, пообещал оговорить подобный запрет в документе ко второму чтению. Но, согласитесь, странно, что нацеленный не допустить ни одной дополнительной капли воды из Севана проект не предусмотрел самой главной поправки изначально!
Разумеется, Комитет водного хозяйства высказался против законопроекта. Председатель этого ведомства Вардан Мелконян отметил, что имеющихся ресурсов (водохранилища, Аракс, подземные воды) недостаточно для орошениях сельхозземель Араратской долины. И проблема еще более усугубляется в случае маловодного и засушливого года, когда даже указанных в законе 170 млн кубометров бывает недостаточно. Сельхозрезультат в Араратской долине и прилегающих предгорных районах зависит от снабжения оросительной водой. Следовательно, в условиях отсутствия иных альтернативных решений данный законопроект неуместен. И правительство считает, что сегодня необходимости в данном законопроекте нет, сказал Мелконян.
МЕЛКОНЯН ТАКЖЕ ОТМЕТИЛ, что аргумент Карапетяна о возможности использования насосных станций не выдерживает критики. "Поскольку в данный момент для осенних сельхозработ проводится водозабор 3 млн кубометров воды и если бы эта вода направлялась в Араратскую долину при помощи насосных станций, то расходы на электроэнергию составили бы 35 млн драмов. Тогда как 3 млн кубометров воды - это всего лишь 3 мм уровня Севана", - сказал председатель Водхоза. Мелконян также отметил, что в течение 20 дней - с 25 сентября по 15 октября - попусков воды из Севана не было, однако за это время уровень озера упал на 4 см, а теперь, когда выводится 3 млн кубометров, уровень остается на прежней отметке. Неправда, выкрикнул с места Сергей Багратян из ПА. А Карапетян уже с трибуны НС заявил, что не доверяет приведенным председателем Водхоза данным.
Мелконян остался безучастным, спокойно продолжив: "Капельную оросительную систему применять в обрабатываемых по старинке землях невозможно, ее можно внедрить только на новых сельхозугодьях с применением технологических инноваций". Он отметил, что ведутся строительные работы по кредитной программе Евразийского банка, что начатое в 2017-м строительство водохранилища в Веди объемом 29 млн кубометров завершится в 2021-м. При этом председатель Комитета водного хозяйства ни словом не обмолвился о строительстве водохранилищ, деньги на которые осенью прошлого года изъявил готовность предоставить ЕС при условии софинансирования армянской стороны. Видимо, правительство денег на софинансирование строительства водохранилищ не изыскало. Приоритеты, наверное, другие…
"Стратегия и позиция правительства заключаются в том, что сегодня есть отрезки, где технически иной альтернативы севанской воде нет", - заключил Мелконян.
Отметим, что голосование по проекту состоится в четверг.
Аревик Чилингарян, "Голос Армении"