Гражданин США Павел Андерсон, которого армянские правоохранительные органы пытаются привлечь к ответственности, озвучил в адрес всей армянской государственности серьезные обвинения. Он заявил, что для получения разрешения на строительство в Ереване давал взятки крупным чиновникам, вплоть до мэра Еревана.
Для жителей Армении это вполне «нормальное» явление – понятие «отката» давно уже стало неотъемлемой частью нашей жизни. Вернее, жизни тех, кто живет за счет государственного заказа. А поскольку главным заказчиком в Армении во многих сферах является именно государство, получается, что бизнес многих людей зависит от того, смогут ли они уговорить чиновников отдать этот заказ им, а не кому-то другому.
Эта система отлажена до той степени, что тендеры зачастую не проводятся, а основная их часть проходит при заведомо известном результате – с одним участником. Бизнесмены уже собираются включать откат в смету расходов отдельной строкой.
Павел Андерсон назвал это порнографическим спектаклем. Видимо, он не представлял себе, насколько все искусно исполняют свои роли. Он не отрицает, что сам участвовал в этом спектакле, но не думал, что состав персонажей охватывает все сферы жизни.
Мы действительно живем в мире отката и раздутого госзаказа, хотя формально это называется свободным рынком, независимым судом, проводится борьба с коррупцией. Внешне все чинно и гладко, а на деле система насквозь пропитана откатом и коррупцией.
Помнится, пару лет назад несколько сот иностранных компаний, работающих в России, написали открытую петицию о том, что отказываются впредь давать взятки чиновникам. Они договорились между собой и даже с российской властью, но спустя всего месяц отдельные компании были вынуждены заявить, что без отката в России нет бизнеса.
В Армении даже такие попытки не предпринимались. Есть, конечно, компании, которые принципиально не дают взяток, платят налоги, но это единичные случаи. В большинстве случаев местные бизнесмены либо находят «крышу», либо «откатывают» чиновникам, не считая мелких взяток налоговым и другим органам.
В такой ситуации немудрено, что иностранные инвесторы не вкладывают капитал в Армению. И дело вовсе не в блокаде, транспортных проблемах или небольшом рынке. Все эти проблемы можно решить, если производишь легкотранспортируемый товар, скажем, информационные технологии. Дело в коррупции и откате, который западные инвесторы не привыкли и не хотят платить. Тем более, что рядом Грузия, где можно делать бизнес без отката.
Откат убивает экономику Армении, вернее, убивают ее те, кто не просто не борется с этим злом, но и способствует усовершенствованию системы откат-госзаказ-продажный суд. В этой системе действуют неписаные законы, которые соблюдаются строже, чем Конституция. В этой системе права человека не защищены, и правительство может отдать природу, жизнь и здоровье человека на съедение бизнесу, который «откатил» ему серьезную сумму. В этой системе людей выселяют из домов, чтобы на этом месте построить Северный проспект, который до сих пор не заселен. В этой системе позволяют срубить Тегутский лес, потому что уже съели откат за лицензию.
Борьба гражданского общества должна быть направлена прежде всего против коррупции и отката, потому что именно они стимулируют экологические нарушения, попрание прав человека. 40 тыс. драмов, на которых поймали недавно вице-губернатора Котайка, это не коррупция по сравнению с тем, что происходит при распределении крупных госзаказов.
Наира Айрумян
http://www.lragir.am