Принятая правительством Армении на вооружение стратегия по науке до 2020 года на грани провала, точнее, она уже провалилась. Документ, отсылка к которому была классическим приемом отмахнуться от всяких требований ученых на протяжении нескольких последних лет, грозит стать большой проблемой для действующего кабинета, если не предпринять форсированных шагов для его выполнения. Между тем, правительство пока делает шаги чисто косметические, хотя преподносится все это как выдающийся прорыв.
Так, в конце прошлого месяца из правительства Армении пришла «благая весть»: правительство решило выделить из своих средств те 100 миллионов драмов, которые президент Армении обещал Программе содействия молодым ученым. Эти деньги министерство образования и науки пустит через Молодежный фонд Армении. Еще 150 миллионов на эти цели пойдут из бюджета Госкомитета науки.
Принимая это «историческое решение», премьер-министр Армении Тигран Саркисян предложил министерству образования и науки шире освещать данную новость в СМИ, чтобы молодые ученые были оповещены об открывающихся перед ними возможностях.
Сделал премьер-министр еще один подарок – из сэкономленных средств выделил 10 миллионов для участия армянских команд в международных предметных олимпиадах. И конечно не преминул сказать, что «вопрос финансирования науки много обсуждается, и, как видите, мы поэтапно увеличиваем финансовые средства, выделяемые для этих целей».
А теперь подробно остановимся на этом «поэтапном увеличении финансирования науки», и посмотрим к чему мы придем такими шагами к 2020 году. Отмечу, что основной тезис стратегии – до 2020 года довести финансирование науки в Армении до среднеевропейских стандартов. А среднеевропейский стандарт известен - 1.9% от ВВП. Сегодня финансирование науки в Армении составляет 0.25% от ВВП. Нетрудно посчитать, что если сюда добавить вышеперечисленные «благие вести» от премьера, да еще парочку сотен миллионов, которые он, может быть, еще расщедрится, и подкинет, они поднимут эту цифру, разве что на пять сотых. Речь, не забывайте, сегодня идет уже о бюджете 2014 года. А нам нужна цифра 1.9% в 2020 году (самое позднее). А когда мы к такой цифре придем, если будем ежегодно повышать финансирование науки на 0.05%? 2020 год мы точно проскочили.
Конечно, деньги на науку могут идти не только из бюджета - когда считается процент от ВВП, имеются в виду также частные инвестиции. Но сегодня в Армении частные инвестиции в науке составляют мизер, и вполне логично предположить, что этот мизер будет возрастать такими же темпами, что и бюджетное финансирование. То есть, 2020 год мы все равно проскочили.
Когда пару лет назад (2010) принималась стратегия, этот 2020 год казался таким далеким. Даже в прошлом году, когда правительство отвергло все предложения о хоть малейшем увеличении финансирования науки, заявив, что это к 2020 году должно быть сделано, он еще казался таким далеким. Но, судя по последним шагам правительства, этот призрак перед глазами уже замаячил.
Тем более, не следует забывать, что 2018 год – это год выборов, и если хвоста решения проблемы к тому времени все еще не будет видно, вряд ли это добавит положительных штрихов к сегодня уже изрядно потрепанному имиджу премьера с его тезисом о об основанной на знании экономике. Если раньше правительство тихо могло просто проигнорировать состряпанную им же бумажку, рассчитывая на то, что никто этого и не заметит, то сегодня ситуация кардинальным образом изменилась: научная общественность очень активна, широко интегрирована в общественные процессы, а главное информирована обо всех правительственных бумажках. Так что их уже так просто от глаз долой не спрячешь.
А для выполнения стратегии, надо уже хотя бы со следующего года (с 2014) финансирование науки удвоить, и потом ежегодно повышать его на такую же сумму - тогда есть вариант уложиться к 2020 году. Но это я сейчас просто решаю математическую задачу – рассчитываю, как 0.25% от ВВП довести до 1.9% за шесть лет. Но ведь эти цифры подразумевают под собой реальные деньги – их еще изыскать надо, точнее, направить туда, куда надо, а не в оффшоры всякие или бордюры города Еревана.
И еще одно наблюдение, точнее, парадокс. Армения провозгласила науку приоритетной сферой, следовательно, и на вооружение должна была брать цифры тех стран, которые идут по тому же пути. Самый подходящий пример – Израиль, на науку здесь выделяют 4% от ВВП. А самый подходящий пример он на тот случай, если кто-то захочет напомнить, что Армения находится в состоянии войны и все такое. В странах, где наука провозглашена приоритетной сферой, все остальные стремятся к тому, чтобы у них была зарплата, равная зарплате профессора, а не профессора воюют за то, чтобы их зарплата стала равной средней по стране. Так что правительству предстоит не только положения своей стратегии выполнить в срок, но и данный парадокс устранить.
Да, еще забыла сказать, что определенные средства правительство выделило для подготовки научных телепередач и передач о достижениях отечественной науки. Нетрудно догадаться, что оно приложит все усилия, чтобы последние выдавали желаемое за действительное.
Анаит Саркисян, Новости Армении - NEWS.am