В преддверии визита президента России в Турцию, который планируется на 11 мая этого года, в российско-турецких отношениях появилась интрига. Уже длительное время отношения между Россией и Турцией рассматриваются как поступательно развивающиеся, как лишённые принципиальных противоречий. Турецкие аналитики могут характеризовать их в качестве отношений “конкурирующих союзников”, а российские эксперты представлять в виде “стратегического партнёрства”, но сути поступательного развития российско-турецких отношений, особенно в энергетической сфере, это не меняло.
Интрига появилась в тот момент, когда её меньше всего ожидали и были к ней готовы меньше всего. Интрига заключается в том, что мы не можем припомнить случая, когда по инициативе турецкой стороны важные мероприятия в российско-турецких отношениях корректируются в одностороннем порядке. Речь идёт о проведении 10-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, которое ранее планировалось провести в Москве в последние числа апреля месяца этого года, а сейчас проводится в Стамбуле (5-6 мая). За отсрочкой турецкой стороны стоят заметные причины, а сами эти причины, с нашей точки зрения, носят весьма симтоматичный для появления и развития тенденции к охлаждению отношений между Москвой и Анкарой характер.
В последние годы практически отсутствовали оценки российских экспертов, устами которых, скорее всего, глаголит негодование российских чиновников, о том, что “турецкая сторона создаёт предпосылки для уклонения от подписания значимых для российской стороны юридически обязывающих документов по строительству в Мерсине (Аккую) АЭС. Во исполнение этой цели российскую сторону втянули в многомесячные “вязкие” переговоры, в том числе, по заниженной цене на электроэнергию” (информационно-аналитический ресурс “РусОриент”, 30 апреля 2010 года).
В первую очередь, чтобы там не говорили о проведении Турцией полностью самостоятельной внешней политики без оглядки, например, на США, на самом деле это не соответствует реальной ситуации. Американо-турецкие отношения ныне находятся в настолько предкризисном состоянии, что Турция в эти дни пытается (совместно с Египотом) внести в окончательный текст заключительной декларации Конференция ООН по нераспространению ядерного оружия в Нью-Йорке формулировки, которые абсолютно не устраивают ни США, ни Израиль. Казалось бы это состояние американо-турецких отношений только и должно способствовать укреплению связей России и Турции, однако это уже во многом утраптившая свою актуальность схема мышления. Ухудшение американо-турецких отношений не ведёт к пропорциональному улучшению российско-турецких отношений, так как и США, и Россия повысили свои планки ожиданий, а в некоторых вопросах и требований по отношению к Турции. Для последней проведение внешнеполитического курса с учётом и на основе противоречий Вашингтона и Москвы стало очень сложным, что привело к ошибкам в турецкой дипломатии.
Не вдаваясь подробно в широкий круг этих ошибок, здесь мы лишь отметим те из них, которые были сделаны Турцией в ходе так называемого процесса армяно-турецкой нормализации: ожидание от Москвы давления на Армению для вывода армянских сил с территорий вокруг Нагорного Карабаха; ожидание от Вашингтона и Европы отсутствия действий по поднятию вопроса признания Геноцида армян в Турции; ожидание раскола в отношениях Армении и Армянской диаспоры. Как можно сейчас убедиться, все эти ожидания привели к обратному для Турции эффекту: российско-армянские отношения стали крепче; процесс признания Геноцида армян не снят с повестки дня ни в США, ни в Европе; отношения Армении и Армянской диапоры ещё больше укрепились.
Далее, следует отметить, что игра Турции на американо-российских противоречиях с каждым днём теряет свой былой смысл в виду ставшими очевидными успехами России в Украине, с которыми американцы (и не только они) можно сказать, что смирились, появившимися в актуальных рассуждениях не только экспертов, но и в заявлениях политических фигур предложений об углублении отношений России с НАТО и ЕС, вплоть до возможности обсуждения вопроса вступления России в эти объединения. Также можно отметить укрепляющуюся солидарность России с Западом по поводу вопроса сдерживания ядерной программы Ирана от её крена в военную сторону.
Последний вопрос особенно подчёркивает весьма деликатное положение Турции на нынешнем этапе. Поддерживать Иран и посылать многочисленные дипломатические (и не только) уколы Израилю – это не тот путь, которым Турция может приобрести очки в игре на американо-российских противоречиях. Если тема укрепления российско-израильских отношений не так “раскручена” в масс-медиа, как тема “стратегического партнёрства” между Россией и Турцией, то это не означает, что отношения Москвы и Тель-Авива не продвигаются быстрыми шагами в закрытом для широкой публике режиме. Открытые заявления израильских официальных лиц в Москве о полной готовности их страны нанести до конца этого года военные удары по ядерной инфраструктуре Ирана значат больше, чем выдающаяся лоббистская деятельность господина Сечина в российско-турецких отношениях.
Качество отношений таких крупных стран, как Россия и Турция, не могут определяться активностью одного из вице-премьеров в российском правительстве, даже если этот человек лоббирует внешние интересы всего нефтянного и попутно газового секторов экономики.
Можно заключить, что преимущественная ставка России и Турции на развитие энергетических отношений между собой исчерпала себя и далее им предстоит принятие трудных решений. Это касается прежде всего Турции, так как именно она зависит от поставок российских энергоресурсов, так как именно она состоит в НАТО и одновременно пытается “заискивать” с Россией, предлагая нереальные проекты по типу Платформы стабильности и сотрудничества в Южном Кавказе, так как именно она пытается играть на факторе исламской солидарности в ущерб своим отношениям с Израилем.
Российско-турецкие отношения ждут большие разочарования. Если эти разочарования не проявятся по итогам предстоящего визита президента России в Турцию, то обязательно станут реальностью в преддверии предстоящих в Турции в следующем году парламентских выборов. Россия будет ожидать от правящей Партии справедливости и развития того, что она не может ей дать, так как практически тоже самое от неё ждут в Вашингтоне. Имя этим ожиданиям ни атомная станция в Турции, ни газовые проекты и даже ни новые контракты на поставки военной техники. От Турции в Вашингтоне и в Москве будут ждать ответа на один вопрос: “или с нами, или против нас”. Для неё это самый нежелательный вопрос. Вопрос, после которого будет включен весь арсенал рычагов давления на Турцию и со стороны США, и со стороны России.
Левон Кошецян
Земляческое объединение “Трабзон-Ардвин-Батум”