Массуд Барзани новый Президент Ирака?
После захвата власти в Ираке в 2003 году, США договорились с политическими силами Ирака, что до 2013 года, в течение десяти лет в Ираке будет править триада этнополитических - религиозных групп из местных элит. Но вся власть на территории Ирака должна была находиться под полным контролем Пентагона США. Теперь, по стечении срока договоренностей, США намерены передать власть в Ираке той триаде политических сил, которые были сформированы в 2003 году, после ухода Саддама Хусейна из Багдада. Надо отметить, что по тогдашним достигнутым договоренностям, в Ираке президентское кресло переходило к курдам (Джальялю Талабани, среди курдов Талабани известен как «Мам Джальял» -«Дядя Джальял»), пост Премьера-министра закреплялся за шиитами, а за суннитами укрепилась должность вице-президента Ирака.
Теперь, когда истекает срок этих соглашений, в Ираке началась ожесточенная борьба - гражданская война за власть. Вице-президент Ирака, суннит Тарик аль-Хашеми сбежал в Турцию, этим давая туркам возможность попробовать диктовать свою волю Багдаду. Бывший премьер Альауи срочно полетел в Москву для консультаций, туда же скоро приедет и самый влиятельный политик современного Ирака, нынешний Премьер-министр Ирака - Нури Камаль аль-Малики. А президент Ирака, курд по национальности Джальял Талабани, долгое время, более трех месяцев находился на лечении в Германии, где находится и самая мощная в мире интеллектуальная среда современных курдов. Оттуда же 10 дней тому назад Талабани вернулся, но не в столицу Ирака - в Багдад, а в свой родной Курдистан - регион, который находится на севере Ирака, и который стремится к независимостью от официального Багдада.
Справедливости ради надо сказать, что вопрос независимости Курдистана был основным требованием курдов во время агрессии НАТО против Ирака в 2003 году. И взамен курды, в лице Массуда Барзани и Джальяла Талабани, помогали США и Израилю свергнуть в том же году законную власть в Ираке. Но курды в 2005 году получили взамен только должность президента Ирака и полусуверенную власть в провинции Курдистан. Вспоминается мне, что еще во время моего визита в Ирак в 2005году, там даже были напечатаны образцы национальной валюты Курдистана, как один из необходимых атрибутов независимости Курдистана. Но как англичане «кинули», обманули Президента Садама Хусейна, так они обманули и курдов, а независимый Курдистан остался несбывшейся мечтой курдов.
Вот и Массуд Барзани, нынешний глава Регионального Курдистана, почувствовав, что в Ираке могут быть пересмотрены итоги десятилетней давности по системе управления страной, требует от премьера Ирака Нури Кемалья аль-Малики назначить его вместо Генерального секретаря Патриотического союза Курдистана Джальяла Талабани, на должность Президента Ирака, во время ближайших выборов. Идут интенсивные политические консультации не только в Багдаде или в Эрбиле, но и в Тель-Авиве, в Лондоне, в Вашингтоне, и даже в Анкаре и в Москве. Не надо сбрасывать со счетов и интересы правящих в Саудовской Аравии сунитов.
Все курдские политические партии взялись за борьбу против нового «Садама Хусейна» - Премьер-Министра Ирака Нури Камаль аль-Малики. Уход американских военных из Ирака в декабре 2011 года создал тревожный поворотный момент для курдов иракского Курдистана. Они были защищены Соединенными Штатами за последние 20 лет, начиная с войны в Персидском заливе в 1991 г. Консолидация власти премьер-министра Нури Аль -Малики произошла после того, как американские солдаты покинули страну. Это обстоятельство вызвало болезненные воспоминания и о курдских страданиях с одной стороны, и о тех погромах, которые совершили курды вместе с армией США и Израиля в Ираке. Здесь на карту поставлено будущее иракских курдов и Курдистана в целом. Разразился кризис, который привел Ирак на грань гражданской войны. Надо сказать, что правительство аль-Малики призывает к «порядку» не только курдов но и политиков других религий и национальностей. Буквально недавно правительство Нури Кемаль аль-Малики выдало ордер на арест вице-президента Ирака, суннитского политика Тарик аль-Хашими, обвинив его в создании террористических отрядов. Главной задачей правительства Нури Аль-Малики является сохранение территориальной целостности Ирака и недопущении независимости Курдистана. И если до этого он корректировал свой действия с США, то сегодня, после ослабления геополитических позиций Америки в регионе, аль-Малики стремится проводить независимую внешнюю политику, в первую очередь обеспечивая безопасность и независимость Ирака. Это касается и политики по отношению к Курдистану, и по отношению к Сирии, и по отношению к НАТО, Турции или Москве.
США первыми заявили о своем неудовольствии проводимой политикой Нури аль-Малики. Американские сенаторы обвинили власти Ирака в оказании помощи режиму Башара Асада - в предоставлении воздушного коридора самолетам Ирана, перевозящим оружие для сирийских правительственных войск. Этот скандал наглядно показывает слабость влияния США на правительство шиита Нури аль-Малики, решившее, несмотря на давление со стороны Вашингтона, до конца отстаивать свои интересы в регионе. Близость иракских властей во главе с премьером Нури аль-Малики режиму Башара Асада давно вызывает обеспокоенность США. В марте Багдад пошел на уступки и закрыл свое воздушное пространство для иранских самолетов, направляющихся в Сирию. Но в июле, когда противники Асада начали наступление на позиции правительственных войск и организовали громкий теракт в штаб-квартире сирийской Службы безопасности, Нури Кемаль аль-Малики решил, что ситуация становится критической. Самолеты из Ирана вновь стали пролетать над иракской территорией, нередко совершая в Багдаде промежуточные посадки. 17 августа вице-президент США Джозеф Байден в ходе телефонного разговора попытался убедить Нури аль-Малики в необходимости запретить иранским самолетам использование воздушного пространства Ирака. Однако последующие дни показали, что убедить аль-Малики не удалось. Шиит аль-Малики долгое время считался едва ли не марионеткой Вашингтона, однако постепенно стал проявлять все большую самостоятельность и теперь в первую очередь ориентируется на интересы своей страны, а не США. Вот и на сей раз иракцы не обратили особого внимания на недовольство администрации Барака Обамы, координируя с Ираном усилия по спасению режима Асада.
Поддерживая власти Сирии, в Багдаде руководствуются геополитическими соображениями - падение алавитского режима Асада может усилить позиции в регионе суннитских арабских стран и курдов. Именно поэтому Нури аль-Малики вместе с иранцами намерен отстаивать свою позицию до конца.
Премьер-министр Ирака Нури аль-Малики 3 сентября выступил с заявлением, в котором вновь подтвердил позицию правительства Ирака по сирийской проблеме, потребовав разрешения кризиса в Сирии политическими средствами и выступив против военного вмешательства внешних сил. Нури аль-Малики после состоявшихся в Багдаде переговоров с помощником госсекретаря США, ответственным за ближневосточные вопросы, Элизабет Джоунс сообщил: "Мы должны искать политическое разрешение сирийского кризиса, а не военное. Ирак уже предложил план по реализации политических перемен в Сирии".
Под планом, затронутым Нури аль-Малики, имеется в виду план, представленный делегацией Ирака на заседании Движения неприсоединения, состоявшемся в конце августа в Иране. Его конкретное содержание состоит в следующем: правительственные войска Сирии и оппозиция должны немедленно прекратить огонь, создать коалиционное переходное правительство, провести выборы под наблюдением ООН и Лиги арабских государств /ЛАГ/.
Нури аль-Малики отметил, что Ирак поддерживает посреднические усилия совместного спец-посланника ООН и ЛАГ по сирийскому кризису Лахдара Брахими, а также рассчитывает на расширение сфер сотрудничества с США, оказание помощи в защите региональной стабильности и развития.
Как показывает ход дальнейших событий, США с помощью своих союзников в регионе, и прежде всего Израиля, Саудовской Аравии, Турции и Катара поспешили наказать Аль-Малики за уход из-под контроля США и их союзников. Уже 9 сентября 16 мощных взрывов прогремели почти одновременно и синхронно, в различных населенных пунктах Ирака - от Киркука на севере, до Басры на юге. Около 60 человек погибли, сотни получили ранения. Жертвами террористов стали как военнослужащие, так и мирные граждане. Эти новые масштабные теракты 9 сентября являются попыткой вновь ввергнуть Ирак в хаос и тем самым вынудить иракские власти отказаться от сотрудничества и какого-либо дальнейшего взаимодействия с Сирией и Ираном. Одновременно Ирак превращается в арену вооруженного противостояния между арабами-шиитами и арабами-суннитами.
За все эти тяжелейшие дни для Ирака, президент Дж.Талабани на три с лишним месяца находился в Германии, в отпуске. Поэтому Премьер-министр Ирака аль-Малики брал на себя всю ответственность за судьбу страны.
На него началась настоящая «охота» со стороны основных геополитических центров региона и мира в целом. В ходе запланированного на октябрь визита иракского премьера Нури Кемаль аль-Малики в Москву, должны быть подписаны крупные контракты на закупку Ираком российского вооружения и боевой техники на общую сумму 5,0 млрд долларов. Ирак планирует закупить в России вооружение, в частности, боевые самолеты и вертолеты на 5,0 млрд долларов, сообщает иракское информационное агентство Shafaq News. Эту информацию подтверждают российские источники. По словам иракского источника, «военные контракты будут включать поставку самолетов Сухой и МиГ и российских вертолетов Ми, а также другой военной техники». Планируемый к подписанию первый пакет контрактов с ОАО «Рособоронэкспорт» имеет объем 4,3 млрд долларов. В частности, планируется заключение контрактов на продажу Ираку истребителей МиГ-29М/М2, бронетанковой техники, систем ПВО (в частности 42 боевых машин комплекса «Панцирь-С1»), а также 30 боевых вертолетов Ми-28НЭ, причем Ирак фактически станет стартовым заказчиком Ми-28НЭ. В первый пакет, предположительно, войдут «Панцири-С1» и Ми-28НЭ.
Конечно, США постараются блокировать заключение подобных контрактов между Ираком и Россией. Уместно заметить, что только в период с 2008 по 2011 гг. США продали Ираку оружия и военной техники американского производства на 6,56 миллиарда долларов. Тем более, что по объему уже заключенных контрактов с Ираком США получат в течение 2012-2015 годов 3,3 миллиарда долларов.
Правительство Нури аль-Малики одновременно старается укрепить свои отношении и со странами НАТО. НАТО и Ирак подписали в Брюсселе соглашение по сотрудничеству, касающееся вопроса оказания содействия развитию двусторонних отношений в области обеспечения безопасности и предоставления альянсом иракской стороне поддержки, направленной на активизацию формирования соответствующих структур, благодаря которым в стране будет поддерживаться общественная стабильность, передает китайская Синьхуа. В соответствии с текстом нового соглашения, НАТО поможет Ираку сформировать органы безопасности современного типа, повысить профессионализм государственных военных академий. Кроме того, стороны будут поддерживать друг с другом политический диалог регулярного характера, осуществляя взаимодействие в области кадровой подготовки. Как отмечается в коммюнике НАТО, подписание вышеупомянутого соглашения означает, что Ирак обрел официальный статус «глобального партнера» альянса. С 2004 года до конца 2011 года НАТО была организована подготовка кадровых специалистов в Ираке. Учебные курсы в рамках данной программы окончило более 15 тыс военнослужащих и представителей органов правопорядка иракской стороны. Североатлантический альянс также предоставил иракской стороне военную технику, стоимость которой составляет 154 млн долл США.
Турция также рвется во внутри-иракскую политическую борьбу. Тем более, после визита главы МИД Турции в иракский Курдистан в августе месяце. Надо отметить, что Турция является основным торговым партнером Курдистана, в обход официальных властей Багдада. А Ирак является вторым по величине экспортным рынком Турции после Германии, объем торговли между ними достиг почти $ 12 млрд в 2011 году. И после визита турецкого министра в Киркук, без официального разрешения Багдада, иракский МИД заявил официальный протест Турции за вмешательство во внутренние дела Ирака. Три дня тому назад, 26 сентября неожиданный политический ход последовал со стороны премьера Турции Реджеп Тайип Эрдогана, который пригласил премьер-министра Ирака Нури аль-Малики в Турцию, чтобы найти способы, закончить все более растущую враждебность в отношениях между двумя странами, которая выросла сразу после вывода американских войск в конце прошлого года. Намеревались обсуждать вопрос и о беглеце, вице-президенте Ирака Тарик аль-Хашеми, который был приговорен к смерти в начале этого месяца судом Ирака, по обвинению в терроризме. Среди других факторов, которые углубили напряженность в отношениях между Турцией и Ираком, является спорный и несанкционированный визит министра иностранных дел Турции Ахмета Давутоглу в Киркук. За последнее время Нури Кемаль аль-Малики и Эрдоган публично обмениваются оскорблениями. Эрдоган обвинил аль-Малики в незаконном присвоении власти в Багдаде за счет других политических групп в стране. В свою очередь Малики яростно критикует премьер-министра Турции за вмешательства во внутренние дела Ирака. Но хитрая турецкая дипломатия и на этот раз «разбилась у ворот» Багдада. Через день, 27 сентября, МИД Ирака заявил, что Премьер-министр Ирака Нури Камаль аль-Малики не принял личное приглашение своего турецкой коллеги Тайипа Эрдогана посетить Турцию.
Вместо Анкары, аль-Малики выбрал Москву для визита. И это обстоятельство возмутила турецкого премьер-министра. Премьер-министр Турции Эрдоган открыто «набросился» на Россию за ее позицию в отношении сирийского конфликта. Эрдоган был одним из самых сильных противников сирийского режима и высказался об этом в интервью турецкому телевидению.
«Россия поддерживает резню в Сирии и вряд ли сменит свою позицию. Я связался с властями России, и сказал, что они не должны стоять в стороне от проблем в Сирии, но теперь, когда Россию поддерживает и Китай, дело совсем плохо», - сказал он. Вашингтон рассматривает правительство Эрдогана в качестве ключевого игрока в поддержке оппозиции Сирии, однако, Анкара оказалась более изолированной, что привело к международному тупику. Эрдоган не «простил» и страны ЕС. Премьер-министр Турции Реджеп Тайип Эрдоган в эфире «NTV» заявил, что в стране не удается положить конец войны курдских боевиков, поскольку этого в первую очередь не хочет Запад. В поддержке Рабочей партии Курдистана турецкий премьер обвинил Германию и Францию.
«Я четко заявляю, что Запад не хочет этого. Этого не хотят Германия и Франция. Они «разводят» в своих странах боевиков. Там сосредоточены финансовые источники. Скандинавские страны также принимают участие во всем этом. Я сейчас открыто заявляю об этом, так как то же самое сказал им в лицо. С одной стороны употребляете термин «террористические организации», а с другой - даете им убежище в своих же странах», - подчеркнул Эрдоган. В последнее время турецкие СМИ активно начали обсуждать возможную отставку министра иностранных дел страны Ахмета Давутоглу. Давутоглу и будет «козлом отпущения».
Объявленный в свое время главой турецкого внешнеполитического ведомства Ахметом Давутоглу принцип «ноль проблем с соседями» остался красивым лозунгом, не отражающим реальной действительности. Более того, стали говорить о появлении принципа «ноль соседей без проблем». Так, в последнее время осложнились отношения Анкары сразу с несколькими соседними странами: Ираном, Сирией, Ираком. Причем, наибольшей критике, как со стороны журналистов, так и со стороны оппозиции подвергается сирийское направление внешней политики страны. Именно действия Турции по свержению нынешнего сирийского руководства не только затрудняют экономический рост страны, но и привели к обострению и без того непростой курдской проблемы.
Критикует внешнюю политику страны и оппозиционная Народно-Республиканская партия (НРП). «Турция дошла до того, что в регионе никто ей не верит, она стала опасной для дружбы страной», - заявляет лидер НРП Кемаль Кылычдароглу. А обозреватель влиятельной газеты «Миллиет» Метин Мюнир назвал главу внешнеполитического ведомства: «бедствием для Турции» и тоже заявил о необходимости его отставки.
«Главная ошибка Давутоглу - непонимание того, что интересы США и Израиля не совпадают с интересами Турции. То, что им на пользу, нам только во вред. Нынешняя внешняя политика ПСР (правящая Партия справедливости и развития) напоминает политику турецких властей, вставших на сторону Германии во время Первой мировой войны, что привело к распаду турецкой империи. Давутоглу как и политики начала 20-го века проводит слепой курс, без учета интересов страны. На Ближнем Востоке ситуация такова: в улье, в который мы засунули палку, меда нет. Есть только много-много пчел», - пишет Метин Мюнир.
Между тем, как внутри Ирака, так и за его пределами, инициативу интенсивно берет в свои руки Премьер-министр Нури Аль-Малики. В этой ситуации беспрецедентным был приезд Премьер-министра Ирака в Курдистан, для встречи с Президентом-курдом Дж. Талабани. Нури Аль-Малики прибыл в город Сулейманию из Багдада. В аэропорту Нури Кемалья аль-Малики лично встречала первая леди Ирака, супруга Дж.Талабани, дочь известного курдского писателя - Геро Ибрагим Ахмед. После разговора аль-Малики с Талабаним, последний «быстро» выздоровел и решил вернуться в столицу Ирака - Багдад. Во внутриполитической схватке в Ираке пока победа остается за Нури аль-Малики. Возможными достигнутыми договоренностями между федеральным центром - Багдадом и региональным Курдистаном могли быть и договор о разделе доходов от продажи нефти за рубежом и новая косметическая поправка к Конституции Ирака, чтобы «удовлетворить» политические амбиции сторонников независимого и великого Курдистана. Так-вот, власти Ирака заявили, что будут менять гимн и флаг страны. Власти Ирака приняли решение отказаться от прежней государственной символики в пользу новой, которая, как надеются, будет вызывать патриотические чувства у всего населения страны. О планах избавиться от наследия прошлого заявил председатель комиссии по культуре иракского парламента Али Шлах. По словам депутата, Ирак может поменять флаг еще до конца 2012 года. «Мы полны решимости завершить эту работу в ходе текущей сессии законодательного собрания», - цитирует народного избранника The Sun Daily.
Действующий флаг Ирака представляет собой трехцветное красно-бело-черное полотнище с арабской надписью «Аллах акбар». На место прежнего знамени может придти флаг эпохи диктатора Абд-эль-Керима Касема, свергшего в 1958 году монархию в стране. Со времени свержения законного президента Ирака Садам Хуссейна, флаг государства меняли дважды. До 2008 года, помимо надписи «Бог велик» («Аллах акбар»), на нем присутствовали три звезды, а в 2004 году была изменена графика мусульманской молитвенной фразы. Более светский флаг в версии Абд-эль-Керима Касема в корне отличается от действующего. Знамя состоит из трех вертикальных полос - черной, белой и зеленой, в центре изображения размещен знак Солнца. Мусульманских символов на флаге нет.
А гимн Ирака с 2003 года меняли уже 5 раз. Нынешняя его мелодия была принята по приказу главы временной американской администрации Пола Бремера, который услышал понравившуюся ему композицию на концерте. Все из жанра трагикомедии.
Можно твердо сказать, что все споры между курдами с арабами в Ираке разворачиваются вокруг главного Тотема современного мира - вокруг НЕФТИ.
Федеральное правительство Ирака в Багдаде, и региональное правительство Курдистана наконец-то решили спор о нефтяных платежах. По словам иракского вице-премьера Р. Н. Аль-Шавиша, Курдистан согласился возобновить экспорт нефти, в то время как Багдад будет платить иностранным фирмам, работающим в этом регионе. Он добавил, что обе стороны согласились продолжить экспорт нефти из Курдистана через иракский нефтепровод и планируют работать над тем, чтобы увеличить производительность до 200 тыс. баррелей в сутки, на первом этапе. В течении следующих двух лет производственные мощности Курдистана вырастут до 1 млн барр/сутки. Новые договоренности частично решают более широкие разногласия между двумя сторонами о контроле над нефтью и территорией, в которые вовлечены крупные международные нефтяные компании, включая ExxonMobil, Chevron и Total. Вопрос добычи и экспорта нефти с территории Южного Курдистана является предметом разногласий между центральным и региональным правительствами. Парламент Ирака на протяжении семи лет рассматривает возможность принятия закона о нефти, который предусматривал бы совместную разработку месторождений нефти и газа федеральным (Багдад) и региональным (Эрбил) правительствами. При этом региональное курдское правительство будет участвовать в привлечении инвестиций и компаний в разработку и добычу. Доходы, полученные от добычи на месторождениях, которые находятся на территории Курдской автономии, будут делиться по принципу: 60% - в бюджет центрального правительства, 40% в бюджет регионального. По данным английской нефтяной компании BP, доказанные запасы нефти Ирака на конец 2011 года составляли 143,1 миллиарда баррелей, что выводит страну на третье место в ОПЕК после Саудовской Аравии и Ирана. Объем добычи нефти в Ираке на конец 2011 года составил 2,798 миллиона баррелей в сутки. Запасы нефти на территории Южного Курдистана оцениваются в 65 миллиардов баррелей.
P.S. Отрывок из вчерашнего интервью президента курдской автономии Массуда Барзани французскому журналу «Lessentiel».
«Lessentiel»: Как далеко Вы готовы пойти, если центральное правительство в Ираке, не будет соблюдать конституционные договоренности, согласованные между автономной областью Курдистан и центральными властями?
М.Барзани: Если мы обнаружим, что конституция нарушается, или освобождается от смысла, или не применяется, мы не смогли бы жить в такой системе. Мы не можем жить под диктаторским режимом в Ираке! Один из принципов конституции Ирака в том, что нефтяные и газовые ресурсы принадлежат каждому иракцу. Этот принцип широко поддерживается. Мы договорились о совместном проекте в отношении нефти и газа. Другой аргумент о том, что то, что мы делаем, является неконституционным или незаконным, или не в нашей компетенции, нереален. Это нелогично полагать, что Exxon Mobil, Газпром, Chevron и другие будут вмешиваться в спорную территорию (Курдистан - ред.), где они не имеют права на использование нефтяных ресурсов. Общеизвестно, что политика добычи нефти Курдистана была успешной. Между тем, министр, ответственный за добычу нефти в Ираке потерпел неудачу в своих задачах. Все, что он делает, так показывает свою враждебность по отношению к курдам. Он бы лучше сосредоточился на электроснабжении в Ираке.
«Lessentiel»: Зная, что американское присутствие в Ираке не будет длиться вечно, какую армию вы предусматриваете в будущем для Курдистана, чтобы защитить страну от террористических групп или внешних угроз?
М.Барзани: Наша философия и стратегическая доктрина основана на концепции обороны. Мы никогда не будем ни на кого нападать. Никогда. В соответствии с иракской конституцией, мы имеем право иметь собственную армию, чтобы защитить нас. Мы обучили наших пешмерга стать основой этой новой силы обороны. Они готовы противостоять любым будущим угрозам .
«Lessentiel»: Если бы вы загадали желание на будущее Курдистана, что бы это было? Автономия? процветание? независимость?
М.Барзани: Все три!
.
Араик Саргсян, академик, Вице-Президент Академии Геополитических проблем России. Специально для ИЦ "Еркрамас"