Парламент Грузии вечером 5 июля во втором и третьем слушании (в первом чтении поправки были приняты 1 июля) утвердил поправки к Гражданскому кодексу, которые позволяют религиозным объединениям Грузии зарегистрироваться в качестве юридических лиц публичного права (ЮЛПП).
В варианте, принятом законодательным органом в первом слушании 1 июля, конкретно было перечислено, что зарегистрироваться в качестве ЮЛПП смогут Армянская Апостольская Церковь, Римская Католическая Церковь, Евангелистская Баптистская Церковь, мусульманская община и иудейская община, как религиозные объединения, имеющие «тесные исторические связи». Однако в измененном варианте законопроекта, который был принят во втором и третьем слушании, уже не уточняются религиозные группы и говорится, что статус ЮЛПП смогут получить религиозные объединения, «имеющие историческую связь с Грузией, или те религиозные объединения, которые пользуются таким статусом в странах Совета Европы.
А то же время, в отношении религиозных объединений, зарегистрированных в статусе ЮЛПП, не будет распространяться Закон Грузии «О юридических лицах публичного права», а их регистрация будет происходить по правилам, установленным для регистрации непредпринимательских лиц. Еще одной новацией окончательного варианта законопроекта является положение о том, что религиозные объединения будут иметь выбор зарегистрироваться в качестве юридических лиц публичного права или остаться вновь в статусе некоммерческих юридических лиц и заниматься деятельностью, как незарегистрированный союз.
Отметим, что Грузинская Православная Церковь, особая роль которой признана Конкордатом, оформленным между государством и Церковью в 2002 году, выступала против обсуждения данной инициативы. По этому поводу Католикос-Патриарх Всея Грузии Илия Второй 4 июля выступил со специальным заявлением о том, что с окончательным принятием изменений стоит повременить. «Наша церковь никогда не выступала против предоставления статуса другим религиозным конфессиям, однако правительство было обязано создать многостороннюю государственную комиссию по этому вопросу. Это решение стало неожиданностью не только для духовенства, но и для народа Грузии. Необходимо отметить, что до сих пор не ставился вопрос об имущественной принадлежности грузинских православных храмов в других странах и о заботе над ними, также не обсуждался правовой статус Грузинской церкви, и в этом контексте для нас совершенно непонятно принятие парламентом страны этого весьма важного документа в ускоренных темпах и без публичного обсуждения. Считаем, что необходимо приостановить процедуру принятия закона (во втором и третьем слушании) и провести публичные дебаты (хотя бы в прямом эфире телевидения), чтобы сформировать единое общественное мнение и чтобы произошел консенсус с Грузинской Православной церковью, так как большинство населения страны православные христиане», - заявил накануне лидер Грузинской Православной церкви.
Напомним, что о решении вопроса посредством комиссии Илия Второй заявил и Католикосу всех армян Гарегину Второму в ходе визита последнего в Грузию в июне этого года. «Говоря о церквях, нельзя забывать, что претензии имеют обе стороны», - заявил тогда грузинский Патриарх и предложил армянской стороне создать соответствующую комиссию для обсуждения спорных вопросов.
По сообщению грузинских СМИ, позиция грузинского Патриарха вызвало большой шум в светской политической элите страны. Оппозиционные силы заявили, что власти предают национальные интересы и действуют даже в обход призывов Патриарха. «То, что сегодня происходит в парламенте, еще раз доказывает, что Саакашвили и возглавляемую им партию общественное мнение вообще не интересует», - заявил накануне лидер оппозиционной партии «Свободные демократы» Ираклий Аласания.
Как заявил один из инициаторов законопроекта Лаша Тордия, это всего лишь поправки в Гражданский кодекс: «Какое-либо религиозное объединение не сможет уравнять себя с Грузинской православной церковью». Таким образом Лаша Тордия ответил тем, кто опасался, что поправки дадут возможность зарегистрированным на равное положение с Грузинской православной церковью.
Тем не менее, правящая партия на внеочередном заседании парламента 5 июля решила продолжить обсуждение закона. «Нет нужды его откладывать», - заявил председатель комиссии по правовым вопросам Павле Кублашвили, подчеркнув, что вопрос предоставления юридического статуса религиозным организациям находится лишь в компетенции парламента.
По словам Павле Кублашвили, консультации по законопроекту между парламентским большинством и Патриархией Грузии состоялись, однако закончились безрезультатно. По его словам, большинство предложило Патриархии, в частности, чтобы грузинские власти взяли на себя переговоры с иностранными государствами о дополнительных полномочиях Грузинской православной церкви в этих государствах, однако договоренности достигнуто не было. Таким образом, принятые изменения не охватывают формулировки, согласно которым, государство берет обязательство вести переговоры с другими странами с целью защиты всех грузинских православных церквей, заботы над ними, об их имущественной принадлежности и статусе.
Парламент Грузии 5 июня утвердил законопроект единогласно - за принятие законопроекта проголосовали 70 депутатов, «против» не было отдано ни одного голоса. Парламентская оппозиция в голосовании не участвовала - она требовала приостановки рассмотрения вопроса, ссылаясь, в том числе, на позицию грузинской Патриархии. Представители Христианско-демократического движения призвали правящую партию не спешить с принятием законопроекта, чтобы подготовить общественное мнение по данному вопросу путем публичных дискуссий с различными заинтересованными кругами. После отказа со стороны правящей партии депутаты ХДД заявили, что они не будут участвовать в обсуждении.
В связи с принятым 5 июля парламентом Грузии данных поправок, Патриархия Грузии распространила специальное заявление, в котором отмечается: «После заявления Католикоса-Патриарха всея Грузии, сделанного 4 июля, в Патриархию Грузии по собственной инициативе пришли представители парламента Грузии, чтобы предложить измененный вариант принятого в первом чтении законопроекта, в котором по-прежнему безусловно был зафиксирован вопрос признания религиозных объединений юридическими лицами публичного права. Патриархия вновь выдвинула предложение о приостановке процесса принятия закона, о его публичном рассмотрении и достижении консенсуса в общественных мнениях, а затем предложила компромиссный вариант с учетом международного опыта. Соглашения не состоялось, что крайне печально, поскольку сейчас уже принятый закон противоречит интересам как церкви, так и страны. Мы думаем, что этот закон повлечет свои отрицательные результаты уже в ближайшем будущем, ответственность за что налагается на власти».
В свою очередь епископ Дманисской и Агарак-Таширской епархии, архиепископ Великобритании и Ирландии Зенон заявил грузинской телекомпании «Маэстро», что принятие законодательной инициативы по религиозным группам напрямую связано с желанием Армянской Апостольской Церкви и переговорами министра иностранных дел Армении Эдварда Налбандяна с властями Грузии, которые состоялись в конце июня, чему предшествовал визит в Грузию Католикоса всех армян Гарегина Второго.
По заявлению отца Зенона, Католикос всех армян не смог достичь соглашения с Патриархией Грузии о правовом статусе Армянской Апостольской Церкви в Грузии и вокруг имущественного спора относительно нескольких церквей в Грузии, однако армянская сторона достигла результата с властями Грузии. «Этим решением победу одержал Гарегин», - заявил отец Зенон.
ARMENIA Today