От редакции: Выходящая в Загребе на английском языке газета Croatian Times поместила статью, основанную на фактическом материале, предоставленном Информационным центром «Кавказ-Центральная Европа» (ИЦКЦЕ). Неправительственная организация ИЦКЦЕ, созданная в Праге в 1999 г., является издателем общеевропейского армянского журнала «Орер». Предлагаем вашему вниманию перевод этой статьи.
Хорватская гражданка Снежана Пеливан, чей иск, обвиняющий Чехию в терпимости к национальной дискриминации, находится в Европейском Суде по правам человека в Страсбурге, намерена подать жалобу также в Совет ООН по правам человека в Женеве.
Финансируемое американским Конгрессом Радио Свободная Европа/Радио Свобода (РСЕ/РС), подчиненное Федеральному Совету Управляющих Вещанием (СУВ), было в 1995 г переведено из Мюнхена в Прагу. Государственный секретарь Соединенных Штатов , в настоящее время Хиллари Клинтон, входит по должности как в состав СУВ, так и в Совет директоров РСЕ/РС.
РСЕ/РС на 28 языках ведет вещание на 21 страну, включая государства на территории бывшего Советского Союза, бывшей Югославии, Иран, Ирак, Афганистан и Пакистан. На РСЕ/РС в Праге работают сотни иностранных журналистов и технических сотрудников. В отличие от чешских граждан, находящихся под защитой чешского трудового законодательства, иностранцы, занятые на РСЕ/РС, подвергаются ничем не мотвированным увольнениям.
Именно так, как сообщил газете Croatian Times неправительственный Информационный центр Кавказ-Центральная Европа, была уволена г-жа Пеливан – после нескольких лет безупречной работы на РСЕ/РС, неизменно сопровождавшейся в высшей степени положительными ежегодными аттестациями.
Чешские суды, включая Верховный и Конституционный, согласились с правом американского РСЕ/РС предоставлять своим сотрудникам-иностранцам на территории Чехии меньшую защиту нежели та, что обеспечивается чешским гражданам в соответствии с чешским законодательством.
Однако 15 июня этого года , после того как Снежана Пеливан обратилась в Европейский Суд по правам человека с антидискриминационным иском против Чешской Республики, чешский Верховный суд, заседавший в составе тех же трех судей, которые 8 декабря 2008 г. рассматривали ее дело против РСЕ/РС, пришел к прямо противоположному заключению в строго аналогичном деле армянской гражданки Анны Карапетян. На сей раз Верховный суд постановил, что произвольные увольнения иностранных сотрудников РСЕ/РС не должны приниматься чешскими судами без тщательной проверки. Все прежние, неблагоприятные для г-жи Карапетян решения нижестоящих судов были отменены, а дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Радикальному изменению позиции чешского Верховного суда предшествовали два слушания в Парламенте Чехии, а также получившее международную огласку письмо чешского сенатора Яромира Штетины сенаторам американским. Трудовую политику и действия РСЕ/РС в Чехии Яромир Штетина, вице-председатель Сенатского Комитета по иностранным делам, обороне и безопасности, член Комиссии Сената по международной поддержке демократии, охарактеризовал в своем письме как «попросту непристойные, несправедливые, циничные и лицемерные».
В чешских судах РСЕ/РС, традиционно боровшееся с коммунистической ложью, ссылается на сохранившиеся с коммунистических времен правовые нормы (некоторые подобные положения еще остаются в чешском законодательстве), позволявшие иностранным фирмам пользоваться иностранным трудовым правом, если это не противоречило основополагающим принципам «Чехословацкой Социалистической Республики» – в частности, на коммунистический закон 1963 г., принятый для того, чтобы позволить советским предприятиям применять советское трудовое законодательство на территории подчиненной Чехословакии.
«Какое двуличие!» – пишет Анна Карапетян в своем обращении к Бараку Обаме, недавно опубликованному американским Интернет-порталом Фри Медия Онлайн. «Скандальным итогом этих юридических трюков и уловок, -- продолжает армянская журналистка, -- стало обращение другой бывшей сотрудницы РСЕ/РС, хорватской гражданки Снежаны Пеливан, в Европейский Суд по правам человека в Страсбурге с иском к Чешской Республике -- как стране, оказавшей гостеприимство РСЕ/РС. В долгой истории РСЕ/РС это первое подобное дело. Она намерена также обратиться с жалобой в Совет ООН по правам человека в Женеве, где кресло вице-президента занимает Куба, а многие из 47-ми членов (Ливия, Китай, Россия и т.д.) регулярно подвергаются критике со стороны Соединенных Штатов за нарушения прав человека».
Резолюция Генеральной Ассаблеи ООН 60/251, учреждающая Совет по правам человека, требует от государств-участников «Соблюдать высочайшие стандарты распространения и защиты прав человека».
Старейшая из выходящих в Чехии газет «Лидове новины», комментируя судебные процессы Снежаны Пеливан и Анны Карапетян, писала:
«Пражская штаб-квартира РСЕ/РС, претендующего на роль глашатая свободы, демократии и законности, ведет себя в роли работодателя так, словно провозглашаемые ею принципы касаются «только» всей планеты, но никак не происходящего в стенах этой почтенной организации. Ее работники разделены на касты. Представляется, что этой ситуацией руководство радиостанции грубо злоупотребляет. Сеятели демократии обращаются с иностранными сотрудниками из нижней касты как колониальная держава с бесправными туземцами».
Заявление о Миссии РСЕ/РС гласит: «Миссией РСЕ/РС является распространение демократических ценностей и учреждений… РСЕ/РС поддерживает гражданские общества освещением демократических ценностей… РСЕ/РС служит образцом для локальных СМИ…»
Оригинал статьи:
http://www.croatiantimes.com/news/General_News/2010-10-12/14348/Former_Croat_employee_of_American_Radio_Free_Europe_in_Prague_to_appeal_to__UN_Human_Rights_Council